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让执政能力更强

http://www.sina.com.cn 2005年01月31日08:14 湖南在线-湖南日报

本报记者刘文韬　　穿梭于暖意融融的省人大、政协会议的各个讨论会场，频繁听到的是“执政能力”这个词眼，感受最深的是代表、委员们对我们党的执政能力建设所倾注的热情和关心。　　提高执政能力要在根本要求上努力　　人民群众是立党立国之本，人心向背关系到国家兴衰与政党存亡。　　作为株洲市市委书记的肖雅瑜代表深有体会地说：“过去我们党之所以能够夺取政权，靠的就是始终坚持了为人民服务这个宗旨，靠的就是广大人民群众的拥护、支持。夺取政权之后，我们党之所以能够长期执政，主要也是因为宗旨没有变，是广大人民群众拥护与支持的结果。我们共产党人好比种子，人民就是土壤，离开了这个土壤，一切都无从谈起。过去夺取政权是这样，现在要保持执政地位也是这样。所以，我们抓执政能力建设，关键要抓根本，要让立党为公、执政为民这个根本要求变为各级党组织和广大党员实实在在的行动。” 　　来自省总工会的省政协委员李桂芬认为，50多年的历史证明，中国共产党完全有能力执政，有能力领导人民沿着中国特色社会主义道路前进，实现中华民族的伟大复兴。但是也必须清醒地看到，由于党长期处于执政地位，党内一些人不能正确对待和使用人民赋予的权力，进入新世纪，党所处的环境和肩负的任务也发生了重大变化，在长期的计划经济条件下形成的某些执政理念、方式和工作机制，与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的要求还存在着不相适应的地方。因此，党的十六届四中全会作出关于加强党的执政能力建设的决定，是完全必要和非常及时的，反映了广大党员和群众的要求。所谓加强党的执政能力建设，就是要使我们党的执政能力更强，更加适应新形势、新任务的需要。　　提高执政能力要在基本方式上努力　　中共中央关于加强党的执政能力建设的决定明确指出，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。代表、委员们认为，提高党的执政能力，除了要从根本要求上努力外，还要从基本方式上努力。关键要依法执政，同时要科学执政、民主执政。　　“科学执政的重要一条，就是要按照客观事物的本质、规律执政，坚持一切从实际出发。”身为省委党校副校长的袁准委员阐述了自己的看法。　　邵阳市委组织部副部长周国利代表认为，坚持科学执政必须加强制度建设，推进决策科学化。湘潭市政协副主席马扬委员认为，科学执政，除了要有科学的思想、制度和方法，还要有扎扎实实的工作作风，深入调查研究，广泛听取各方面的呼声和建议。　　民主执政是科学执政的重要表现和条件。醴陵市副市长刘春生委员谈到，当前，实行民主执政，最重要的是要坚持和完善民主集中制，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。　　依法执政是法治社会和市场经济条件下最基本的领导方法。身为衡阳市委副书记、市长的贺仁雨代表说，我们在工作中只要坚持了以人为本、依法办事，就会产生良好的效果，获得群众的认同和拥护。拆迁对各地来说是个敏感的问题，但去年衡阳市为消除市区存在的火灾隐患，依法拆除违章建筑20多万平方米，打通消防通道200多处，不但没发生什么纠纷，反而获得群众的积极支持，主要原因就是我们在工作中坚持了严格依法办事。　　省司法厅副厅长王亲生委员指出，依法执政最关键的是党的组织和党员领导干部都要自觉地在宪法和其它法律允许的范围内活动，都应带头成为遵守法律的模范，要以党内的民主化推动社会的法治化，要依法实施对国家机关和社会团体、群众组织的领导。　　提高执政能力要落实到各级各单位　　执政能力是就整个党而言的，但要落实到党的各级组织和每个党员身上。就各级各单位和每个党员干部而言，执政能力就是发展的能力、办事的能力。这是代表、委员们在讨论中形成的又一共识。　　省行政学院党委书记蔡四桂委员、通道侗族自治县县委书记李先胜代表认为，作为党的一级组织、一个单位，要增强发展的能力、办事的能力，应当注意做到4点：一是要有较高的马克思主义理论水平，既能够抓住事物的本质，把握大局，突出重点，又能够防止简单化、片面性；二是要始终突出经济建设中心和本单位的业务工作中心，防止干扰；三是既要有一抓到底的工作作风，又能够结合实际，创造性地开展工作；四是要始终做到依法办事。对基层单位和干部来说，特别要注意练实功。从一定程度上说，能力就体现在实干上。　　“在实际工作中，不少地方曾出现过领导干部‘好心办坏事’的现象，一个重要原因就是这些领导干部法制观念薄弱，不懂得依法办事、依法行政，结果不仅给当地的经济和群众的利益带来很大的损害，也使自己多年的工作前功尽弃，十分令人痛心。”湖南大学法学院院长刘定华委员通过不少事例说明了不依法办事的危害性。　　锵锵诤言，声声悦耳，句句动情。我们有理由相信，只要坚持了立党为公、执政为民的根本要求，坚持科学、民主、依法执政，党的执政能力建设一定会取得预期效果。