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伊拉克大选冷暖两重天


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日08:39 南方日报

  伊拉克大选冷暖两重天

  当地时间30日早7时开始,过渡议会选举在伊拉克全境如期举行。由于不同族群对选举观点相异,各地的投票状况也是冷暖两重天。同样“如期而至”的还有反美武装此前频频威胁的袭击。

  选举初步结果将在投票结束后数小时内公布,但正式结果有待一星期至10天后公布。

  高官作榜样

  伊拉克临时政府总统亚瓦尔成为首批投票的现任高官。在重重设防的巴格达绿区“要人”投票站,亚瓦尔偕妻子参加投票。投票之后,亚瓦尔表示,此次选举为“通向自由世界”的第一步。

  “愿真主保佑伊拉克选举,”亚瓦尔告诉记者,“我要祝贺伊拉克人民,并呼吁他们不要放弃权利,请为伊拉克而投票。”走出投票站时,亚瓦尔手中多了一面工作人员递来的伊拉克国旗。

  相隔不久,身着蓝袍褐裤的伊拉克临时政府总理阿拉维现身同一投票站。

  “今天这场选举最显著的成功在于它如期举行。这项成就令临时政府和我自己都非常自豪,”阿拉维投票后告诉记者。他补充说:“这是新时代的开始,伊拉克人第一次有权来自主决定自己的未来,并迎头挑战恐怖组织。”

  雀跃什叶派

  伊拉克选举委员会的一名发言人当天宣布,伊拉克境内5200所投票站已按计划开放。约30万名驻伊美军士兵和伊拉克国民卫队士兵在街面上巡逻,严阵以待示威者。

  寄望于在新政府中掌握主导权,占伊拉克人口六成的伊拉克什叶派民众显然对投票较为积极。

  “这些选举是崭新伊拉克的基础,”拉蒂夫·哈桑在伊南部什叶派城市纳西里耶的一处投票站前表示。

  应伊拉克什叶派宗教领袖大阿亚图拉阿里·西斯塔尼要求,什叶派民众纷纷在伊拉克南部一些什叶派聚居城镇的投票站前排队等候。

  正是在西斯塔尼的倡议下,伊拉克什叶派组建了由23个党派组成的“伊拉克团结联盟”,并公布了一份228名候选人的国民议会竞逐名单。

  无视于不远处的路边炸弹袭击,一名什叶派男子带着妻子匆匆走出投票站:“我们不在乎周围发生什么,关键是投了票。”

  走出投票站,什叶派民众阿里·阿卜杜勒·萨塔尔表示:“这次选举就如同诺亚方舟———上了船的人能够幸存,船下的人只能灭亡。”

  “迷糊”库尔德

  与伊拉克其他地方不同,北部库尔德地区的选民一大早就蜂拥前往投票站。不过,库尔德地区会出现比较高的投票率,也早在预料之中。

  在埃尔比勒的里兹卡利学校中设有一个投票站,未及早7时开门就迎来不少选民。皮纳·穆罕默德带着她的两个孩子前来投票,她告诉守候在投票站外的法新社记者说:“我丈夫在国民卫队服役,因为我希望,通过这次选举,我的孩子们会有一个比我们更好的未来。”

  卡米兰·艾哈迈德只有19岁,他表现出了更多的乐观情绪。“民主真棒。我们已经期待它很久了,现在我们终于可以选择代表我们自己的人了。”他说,“我希望我们的生活会发生改变,那些让我们的父辈蒙受苦难的人再也不会回来掌权。”

  不过,积极归积极,久不经事的库尔德民众没少为复杂的选票伤脑筋。“我该在里面打勾还是在外面?”一名男子大声求助,尽管投票站里禁止交流。一名70岁的老者看不懂选票,只能由他的儿子代为填写。

  “这是我们第一次参与投票,人们当然会被弄糊涂,”一所投票站的负责人阿卜杜拉·艾哈迈德说,“他们甚至不知道怎么把选票放进投票箱。”

  “我真害怕弄错了,”现年29岁的警察福阿德·法塔赫说,“希望库尔德人获得很多选票,这样我们就能实现自治。”

  冷清“三角地”

  在费卢杰、拉马迪、萨迈拉西部和巴格达北部等伊拉克逊尼派民众的腹地,投票站前则是一派冷清场面。

  萨迈拉当地政府负责人塔哈·侯赛因甚至断言:“迫于安全形势,萨迈拉不会有人来投票。”选举工作人员并未按时打开投票站大门,街面上也看不到警察护卫。城内卡拉区的投票站甚至比既定时间晚了90分钟才开门。

  而法新社记者则在萨达姆故乡提克里特报道说,8处投票站在投票开始两个小时后还未迎来一名投票者。

  在身陷乱局的北部城镇摩苏尔,驻伊美军士兵和伊拉克士兵不得不举着喇叭反复宣布投票站的地址,并呼吁民众前往投票。尽管如此,街面上仍看不到什么人。

  萨拉赫丁省行政官员哈马德·哈穆德·沙格提也只能通过电台广播呼吁投票,“作为伊拉克人,这是确保你和你的孩子未来的一次机会。”

  袭击如期至

  伊拉克选举之前,当地反美武装多次发出袭击警告,这一威胁并未落空。不过,禁车令显然影响到了武装人员的袭击方式。取代自杀式袭击汽车,一些袭击者改为引爆腰间炸弹,已造成数十人伤亡。

  投票尚未过半,仅巴格达30日就遭遇3次自杀式爆炸袭击。当地官员证实,一名自杀式袭击者在巴格达西部一处投票站引爆炸药,造成4人死亡,其中3人为警察,另有6人受伤。目击者法勒·侯赛因告诉美联社记者,这名袭击者凑近一队等候投票的人,随即引爆炸药腰带。

  在伤亡最惨重的袭击中,袭击者在市中心的投票站引爆炸弹,造成7名平民和2名警察死亡。此外,巴格达东部的萨德尔城一处投票站遭遇迫击炮袭击,造成4人死亡。一颗迫击炮则在巴格达以东的巴拉德镇投票站炸响,一名妇女和一名儿童丧生。

  事实上,至少在巴格达等要地,投票站安检程序不可谓不严格。

  美联社记者在一处设在男校的投票站亲眼目睹,投票者要被搜身两次才能进入投票站前。第一次是在学校40米开外,之后投票者则需要脱下外衣,卸下手机电池,最后穿过铁丝网,方能进入投票区。附近屋顶上还安排狙击手密切监控投票进程。在巴格达市中心的一处投票站,投票者须接受5轮检查才能进入投票站内。

  即便如此,严防之下仍有漏网者。当地警方证实,一名自杀式袭击者成功地溜进了巴格达东部一处投票站后才制造袭击。

  孙浩 新华社供本报特稿

  人物

  这些人可能主宰伊未来

  亚瓦尔

  现年46岁,来自伊拉克北部城市摩苏尔附近的“舒马尔”部落,属于逊尼派穆斯林。他长期生活在国外,并在沙特阿拉伯开有自己的通讯 公司。萨达姆政权被推翻后,他应邀回国并被选入临管会,担任安全委员会主席。去年5月17日,临管会当月轮值主席萨利姆遇袭身亡,亚瓦尔接任临管会主席一职。6月1日,亚瓦尔被提名为伊拉克新总统。

  亚瓦尔主张建立伊拉克自己的武装力量,其政党“民族团结阵线”主要是由治安经验丰富的前军队和警察人士组成。

  阿拉维

  什叶派穆斯林,生于1945年,在萨达姆执政期间曾长期流亡国外。阿拉维曾是阿拉伯复兴社会党成员,后因政治分歧于1975年退出。因从事反对萨达姆政权的秘密活动,阿拉维被萨达姆政权列入“清洗名单”。20世纪90年代初,阿拉维创建伊拉克民族团结阵线,并出任主席。阿拉维曾得到美国、沙特、科威特和英国政府的财政支持。伊临管会成立后,阿拉维成为9名主席团成员之一。去年5月28日,阿拉维被提名为临时政府总理。

  兹巴里

  库尔德人,1953年出生于库尔德地区的阿格拉镇。他曾留学约旦,主攻政治学,后在英国求学,1979年获英国埃塞克斯大学社会学硕士学位。同年,他入选库尔德民主党中央委员会,负责外交事务。

  兹巴里一直在国外居住,萨达姆被推翻后,才返回伊拉克。2003年9月初,伊临管会组成临时内阁,兹巴里出任外交部长。在2004年6月1日成立的临时政府中,兹巴里再度出任外交部长。

  沙兰

  什叶派穆斯林,1947年出生于伊南部城市迪万尼亚。1972年,沙兰在巴格达大学经济管理系学习,毕业后进入伊拉克房地产银行从事高级管理工作。因反对萨达姆政权,沙兰于1985年被迫离开伊拉克前往英国。在英期间,他重操旧业,在一家房地产公司任职。萨达姆政权垮台后,沙兰返回伊拉克,出任家乡迪万尼亚省省长。

  纳基卜

  逊尼派穆斯林,48岁,出生于巴格达北部萨迈拉镇。其父曾在20世纪60年代担任伊拉克军队的总参谋长。阿拉伯复兴社会党上台后,纳基卜随父亲开始流亡生涯。他先后在叙利亚和美国求学,后成为一名土木工程师。受家族传统影响,他先后加入沙拉比领导的“伊拉克国民大会”和其父创建的“伊拉克国民运动”。萨达姆政权倒台后,纳基卜返回伊拉克,并曾担任萨拉赫丁省省长。

  加德班

  1945年出生于巴格达南部的巴比伦省,先后在伦敦的两所学院学习,获得地质学学士和石油矿藏工程硕士学位。学成后,加德班返回伊拉克,成为伊石油部的一名工程师,在石油部担任重要工作达30年之久。因支持民主改革运动,他曾一度遭到萨达姆当局逮捕,后因出色的技术和学识被赦免。萨达姆政权倒台后,加德班被任命为石油部临时负责人,为伊石油工业的恢复和发展做了大量工作。

  分析

  占领者枪口之下难言民主

  举世瞩目的伊拉克选举30日终于拉开帷幕,虽然美国政府对这次选举寄予厚望,认为这是伊拉克向“民主”迈进的一大步,但法新社30日的分析文章指出,选举仅仅是平息暴力冲突,结束政治动荡的第一步,彻底恢复稳定还遥遥无期。

  “民主样板”挺脆弱

  由于反美武装组织威胁发动长期的战争,美国和伊拉克过渡政府拒绝为联军撤出伊拉克制定具体的时间表,其理由显而易见:在短期内任何没有西方军队保护的伊拉克政府都将是短命的。

  在选前,西方舆论一致将可能出现的低参选率归咎于反美武装的威胁。但在许多伊拉克人看来,个人生命安全固然是首要选择,同时整个国家现在都处于动荡状态,处于被占领状态下,枪口下任何形式的民主都无从谈起。

  美国总统布什一直鼓励伊拉克选民在面临恐怖威胁的时候出门投票,他说:“民主在伊拉克降临将为中东地区所有的改革者树立强有力的榜样。”但不知道究竟有多少人愿意参与或组织这种枪口下、战乱中的“民主样板”。

  危机四伏藏隐患

  法新社说,由于美国主导的联军在推翻萨达姆政权后没能采取实质政策平息伊拉克人心中的反美情绪,并使他们看到国家恢复稳定的前景,再加上不断涌现的虐囚、平民遇害事件使人们心中的抵触情绪日益增长,这使得反美武装“发动宗教战争”、“反对通敌者”的宣传得到了越来越多的支持。

  选前调查表明,逊尼派穆斯林会在很大程度上抵制本次选举,他们抵制下产生的政府能否具有代表性是人们普遍质疑的焦点之一。在这个问题上处理稍有不慎,很可能在这一地区埋下新的民族冲突隐患,而那很可能使本地区长期陷于动荡中。萨达姆时期一直欲独立的库尔德人虽然在目前形势下偃旗息鼓,但也并非没有卷土重来的可能。

  对布什来说“伊拉克举行选举的本身”至关重要,但对于世世代代生活在那里的普通人来说,本次选举是能减少民族矛盾还是使业已存在的矛盾扩大化,对他们的未来生死攸关。

  选举不是“万灵丹”

  投票结束后,在产生议长、组成政府、制定新宪法上各派政治力量还要以相当大的耐心去协商,而胜出的政治家既要面对死亡威胁也要面对政治死结。

  选前的民意测验显示,以什叶派政党伊拉克伊斯兰革命最高委员会和伊拉克达瓦党为主体而组成的“伊拉克团结联盟”有望成为国民大会中最强的单一势力,但它能否获得议会的多数席位还要取决于逊尼派政党、库尔德人政党和其他小党在选举中的表现。而且,一旦选举结束,“伊拉克团结联盟”能否摈弃内部利益冲突继续保持联盟还是未知数。联军方面承认,在新过渡政府的组成上可能会有艰苦磋商。

  联军希望伊拉克选举后能建立起强大的国民卫队,抵御反美武装,减轻自身的压力,但许多美军将领对此并不感到乐观。

  “我们不应该糊弄自己。”美军中央司令部准将道格·卢茨说:“当我们31日早上醒来的时候,伊拉克依旧还是暴力血腥之地,政权还是问题多多,安全部队还不会成熟。”

  “选举本身不是万灵丹,”他补充说。

  马震 新华社供本报特稿

  动态

  投票率尚难统计

  新华社今晨专电 在30日举行的伊拉克选举中,投票率为外界普遍关注的数据。但在选举举行9个小时后,截至北京时间21时30分,尚没有可信的投票率数据。

  当日早些时候,一名伊拉克选举委员会官员曾宣称全国范围内,72%有选举资格和登记的选民参加了选举投票,甚至宣称巴格达周边地区投票率高达95%,但他没有给出实际投票的具体人数。在媒体的追问下,这位名叫拉米的官员又自相矛盾地提供了相对比较低的投票率数据。

  美国派往选举委员会的顾问卡洛斯·巴伦苏埃拉对投票率预测谨慎。他说,有些地区投票率显然比较高,但了解具体数据为时尚早。

  萨迈拉无人投票

  新华社巴格达1月30日电 伊拉克北部城市萨迈拉城市委员会领导人塔哈·侯赛因30日说,由于大选安全形势太差,萨迈拉市将没有人前去投票站投票。

  据目击者称,萨迈拉的各投票站里连选举工作人员都没有露面,更没有选民出现,大街上也看不到警察的身影。

  萨迈拉市是伊拉克逊尼派穆斯林聚居的城市。去年10月驻伊美军从反美武装手中重新夺回该城的控制权,但武装人员并没有停止在萨迈拉发动袭击事件。

  观察

  新政府挑战重重

  布什总是将30日的伊拉克选举描述为一个新时代的发端。然而,更多的分析家只将这场选举当成一个环节。看看路透社30日评论所罗列选举后产生新政府将面临的问题就知道了,几乎和选前没什么差别。

  挑战一:反美武装

  自从2003年4月萨达姆政权被推翻,各种武装组织就在伊拉克纷纷登场。他们似乎变得越来越强大和有号召力,每天制造着袭击、爆炸、自杀式炸弹攻击,目标从美国领导的联军部队到伊拉克安全部队、政府官员、外国人直到一些支持临时政府的平民百姓。迄今为止,已有数千人在各种暴力袭击中丧生,在一些地方,特别是逊尼派聚居区,反美武装控制了一些城镇。

  美国和伊拉克官员说,反美武装的主力包括逊尼派民族主义者、萨达姆的支持者和前来伊拉克参战的外国武装人员。其中,名头最响的就是原籍约旦的扎卡维,美国虽然悬赏2500万美元要他的脑袋而且多次对其发动“斩首行动”,但始终不能将其除去。扎卡维甚至被“基地”组织领导人本·拉丹册封为伊拉克反美武装领袖,正应了美国参议员肯尼迪的话,“美国哪里是在打击反美武装?完全是在滋生反美武装。”

  挑战二:蹒跚重建

  美国在发动伊拉克战争前曾有一笔如意打算:伊拉克的石油出口将支付重建经费,从而使一个“新伊拉克”迅速建立起来。现在看,这完全是个空想。

  现在,石油大国伊拉克燃料紧缺、经常断电,水供应也不正常,这些无疑都加重了普通伊拉克人的不满。即便是战后重建工作中最值得炫耀的面子工程——通讯 系统也好不到哪里去。去年早些时候,手机网络在欢呼声中开通,但直到今年巴格达的信号依旧时断时续。

  挑战三:教派分歧

  关于伊拉克什叶派、逊尼派、库尔德人等族群之间的种族、宗教分歧早已不是秘密。他们针对选举态度各异,有人异常热心,有人全面抵制,这种分歧势必造成选举后的新政府、新政府监督制订的新宪法在相当一部分伊拉克人心中缺乏合法性,其后果,很多美国高级智囊已经作出最坏打算:引发内战。

  库尔德人的地位问题同样棘手。从1991年开始,库尔德人已经在伊拉克北部控制了一大片自治区域。现在,他们希望将“版图”扩大,把石油重镇基尔库克包括进来,但这遭到了阿拉伯人的强烈反对。另外,库尔德人和土耳其人之前也有历史积怨。一些库尔德人已经放言,如果他们的愿望不被满足,就从伊拉克分裂出去。

  挑战四:外国军队

  选前最新的民意调查已经显示,绝大多数伊拉克人反感美国领导的联军部队的存在,虽然他们中很多人也不支持反美武装。多数伊拉克人希望外国军队尽早离开,布什也说只要选举后新政府提出要求,美军就会撤离,但美英撤军的先决条件也很清楚,就是伊拉克安全部队可以维护国家稳定,这个看似简单的目标实现起来似乎比较难。

  伊拉克安全部队的训练计划早在1年多之前就已经开始,现在却还看不到完成的希望,就算已经“毕业成军”的伊拉克部队也是缺乏装备、缺乏训练的弱旅。最要命的是,在武装人员的频繁攻击和恐吓下,招募新兵的数量甚至还抵不上开小差的多。

  路透社说,这是一场赛跑,不知道是伊拉克新政府控制国民对外国军队仇恨的时间长,还是外国部队训练伊拉克本国军队所需时间更长。

  黄恒 新华社供本报特稿


 
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