巨资设立悬赏计划小心安置告密人员美特工坐着飞机送赏金(海外传真)

　　本报驻美国特约记者 汪楚仁

　　2003年10月的一天，一个神秘人物匆匆走进美国驻哥伦比亚大使馆，举报美国通缉的哥伦比亚反政府组织游击队头子埃德加·古斯塔沃·纳瓦罗的下落。后来，告密者亲自带领哥伦比亚政府军走进深山老林，一举摧毁纳瓦罗的老窝并将其击毙。是什么原因让这位线人做出如此决定呢？原来是金钱在起作用。据《美国新闻与世界报道》周刊透露，美国有一个奖励告密者计划，奖金从几十万到数千万美元不等。

　　设立此奖的是美国国务院外交安全局，按照规定，凡是提供情报使美国逮捕和击毙通缉要犯的，都可能获得巨额赏金。上述告密者就是在美国电视节目中获知悬赏的消息后怦然心动的，最后他得到了30万美元。

　　实际上，美国的这个悬赏计划已经实施了20年，现已成了美国反恐计划的一个重要组成部分。“9·11”事件后，美国共向19名知情者提供了4800万美元。悬赏计划也在抓获伊拉克前政权高官中发挥了重要作用，萨达姆的心腹有5个是靠告密者提供的线索抓获的。“金钱万能”在寻找到并击毙萨达姆儿子乌代和库赛的行动中更体现得淋漓尽致。

　　当然，举报通缉名单之外的恐怖分子也是有赏的。1998年美驻肯尼亚大使馆爆炸案发生后，就有人主动打举报电话，声称看见一个陌生人在爆炸中受伤，此人不跟当地人联络，形迹可疑。后来，举报人还按要求对嫌疑人进行监视，直到最后将其抓获，线人因此得到了350万美元的奖赏。

　　赏金数量固然诱人，但要拿到手并不容易，告密者除了要提供线索外，还要有所表现。美国助理国务卿泰勒就说，他们从不将钱事先付给告密者。包括FBI特工在内的专业人员先要对提供的情报进行分析评估，然后才决定是否奖赏及奖赏数额。据报道，特工们收到的情报千奇百怪，有的模棱两可，真假难辨；有的根本是无稽之谈，如有人报告说在阿富汗与巴基斯坦交界某处发现了拉登，说得跟真的一样，但马上就要赏金，一看就是冲着钱来的。

　　美国很为告密者本人安全着想，他们通常会重新安置告密者，并通过电子汇款方式将钱转移到他们的账户上。有时候特工们甚至亲自飞往国外，把整箱的现金交到告密者手里。但很多得到奖赏的人并不想到美国安身，部分原因是如果选择到美国的话，他们赏金的六成要拿出来上税。

　　美国一直想提高悬赏计划的知名度，让更多的人知道给赏金不是在开玩笑，但面临很多困难，一方面告密者身份要保密，另一方面没有一个告密者敢公开证实他们得到过赏金。

　　《环球时报》〔20050128　第5版〕