安全政策受到批评对华表态相对理性强硬赖斯掌新权（附图片1张）(新闻内幕)

http://www.sina.com.cn 2005年01月31日09:46 环球时报

　　本报驻联合国特派记者邹德浩

　　如愿当上国务卿

　　美国东部时间1月26日，美国参议院以85票赞成、13票反对的表决结果，正式通过了布什总统对康多莉扎·赖斯担任美国国务卿的提名。美国各大媒体随后报道说，赖斯“终于”成为美国历史上第一位黑人女国务卿。

　　媒体之所以用“终于”二字，是因为最近几天，赖斯走向国务院的路显得格外艰难。1月18日、19日，她连续两天在参议院外交委员会接受质询，时间长达十多个小时。虽然该委员会于19日通过了布什对赖斯的提名，但其间赖斯听到了不少刺耳的批评声。民主党人当着她的面说，她在伊拉克问题上不够坦诚。曾与布什竞选总统的民主党人克里说，赖斯代表的是“9·11”之后美国的安全政策，而这种政策“没能使我们得到应有的安全”。25日，参议院又对赖斯展开了长达9个小时的“资格审查”。这一次，赖斯受到的批评更加猛烈。民主党参议员肯尼迪说，赖斯向国会提供了发动伊拉克战争的虚假理由，这是一次灾难性的失败，“作为失败的伊拉克政策的主要设计者，赖斯博士不应出任国务卿。”另一位参议员说，他反对赖斯出任国务卿，是希望“使美国得救”。26日，参议院投票决定赖斯的命运。民主党人的批评再升级，有人称她“说谎”，是“骗子”。不过，13张反对票没能把赖斯怎么样，占参议院多数的共和党顺利地让她过了关。

　　美联社说，赖斯受到的批评如此严厉，必定会使人们怀疑她日后的声望和可信度。但是，“老板”布什的态度让赖斯感到欣慰。有记者问布什：“赖斯是骗子吗？”布什很滑稽地笑了，冲着台下从左看到右，再从右看到左，引得哄堂大笑。布什的表情分明是在说，他对民主党人的攻击不屑一顾。然后他才说：“赖斯是个出色的公务员！”26日当晚，赖斯回到白宫后，马上宣誓就任新一届国务卿。按照计划，27日她将到国务院上班，并在那里举办正式的就职仪式。布什总统将前去助阵。

　　新办公室打扫干净

　　赖斯宣誓就职，鲍威尔随之成了“前国务卿”。国务院的工作人员在为赖斯收拾办公室的时候，心中也充满了疑惑，不知道新上司会对他们怎么样。

　　国务院的不少官员私下说，鲍威尔会让他们怀念很久。1月19日，鲍威尔举行了告别仪式。临近中午时，他带着妻子走进了国务院的大厅。几百名官员和其他工作人员立即欢呼起来，时间足有1分钟之久。鲍威尔站在楼梯上向同事们致辞：“虽然我要离开这个职位，但永远不会离开你们，我永远是这个家庭的一员……”随后，他与同事们一一握手，全场又响起了持续8分钟的掌声。一名国务院官员动情地说，在他们眼里，鲍威尔是一位宽厚的长者；一些年轻人则说，鲍威尔就像是他们的父亲。

　　鲍威尔告诉他的下属，“亲密朋友”赖斯会给国务院带来“卓越的领导能力”。但是，国务院的一些官员还是要犯嘀咕，因为赖斯看起来太严厉、太强硬了。几天前，《洛杉矶时报》发表了一篇文章，似乎是要告诉国务院的官员，赖斯给他们带来的可能是严厉的纪律。1993年—1999年，赖斯曾在斯坦福大学任教务长。上任没多久，她就开始实施大胆的改革计划：解雇冗员，削减开支。赖斯的支持者认为她很有勇气。但反对者认为她过于蛮横，“手段也非常残酷”；有人甚至说她搞专制，“容不下任何不同意见”。据透露，有一次，赖斯因解雇一名拉美裔管理人员而遭到黑人学生的绝食抗议。一名国务院官员担心地说，他们确实怕赖斯不容易打交道。

　　各国外交官的新同行

　　赖斯开始掌管美国国务院，对其他国家来说也不是一件小事。多数西方媒体认为，赖斯在新的职位上会对美国外交产生什么样的影响，的确值得人们猜测，因为这其中确实有一些不确定因素。一些国家担心，赖斯有可能改变鲍威尔时期美国国务院的“温和形象“，使美国外交的“外衣”也充满强硬。18日，赖斯在接受质询时，阐述了她的外交理念。让人吃惊的是，她竟然提出了一个“新的外交学说”———“暴政前哨国”之说。她说，古巴、缅甸、朝鲜、伊朗、白俄罗斯和津巴布韦是“暴政前哨国”。人们注意到，赖斯是在讲述“（美国）在全球推广自由和民主”时拿出这份“黑名单”的。不过分析人士同时指出，赖斯也提到，美国应与国际社会保持一种对话关系，而不是唱独角戏，并表示要改善和加强与盟国的关系。

　　不管怎么样，各国外交官都必须面对面地与赖斯打交道。美国东部时间1月24日，英国外交大臣斯特劳在结束对中国的访问后飞抵华盛顿，与赖斯举行会谈。会谈内容之一就是欧盟准备解除对华武器禁运问题。斯特劳向赖斯解释了欧盟在此问题上的立场。虽然赖斯当时还不是美国国务卿，但外界仍对此高度关注。英国官员在会谈结束后很正式地表示：“虽然英美双方没有达成一致，但可以说是达成了理解。”人们注意到，此次会谈离赖斯就职尚有两天，但赖斯已经开始代表美国了。

　　赖斯怎么看中国

　　斯特劳与赖斯的会谈尤其受中国人关注，因为这直接影响到中美关系。中国人都在问，赖斯会给中美关系带来什么？答案可能就在眼前，因为赖斯早已开始“接管”美国的对华外交大权了。

　　在参议院外交委员会1月19日举行的听证会上，一名民主党参议员问赖斯，经济上越来越强大的中国可能对美国在全球的地位构成威胁，对此美国该怎么办？赖斯表示：“一个不断强大的中国并没有威胁到美国在全球的影响力，中国的崛起并没有动摇美国在亚洲的影响力。”她说：“我们要记住，虽然中国经济发展势头强劲，但它仍是一个发展中国家，其经济规模在相当长一段时期内不会赶上美国。中国正面对内地和沿海地区之间发展不平衡的巨大困难。尽管中国拥有一个巨大的国内市场，并且在我们的市场里生意也做得不错，但中国与美国处在经济发展的不同阶段，认识到这一点是很重要的。”美国的中国问题专家指出，赖斯这番话表明，她已经认识到，至少在今后相当长一个时期内，中国在本质上不对美国构成威胁，她对中国的认识是理性的。赖斯还说，基于共同的利益，美国正与中国建立一种“坦诚、合作和建设性的”双边关系。中国在朝鲜半岛核问题六方会谈中一直起着重要作用，这一会谈需要中国继续发挥积极作用。

　　分析人士认为，赖斯对中国有如此理性的认识，其中可能有鲍威尔的一份功劳。几天前鲍威尔曾说，他为目前美中关系的现状感到“自豪”———中国一度被美国视为对手，现在却成了俄罗斯之外“美国需要与之接触”的又一个重要国家。鲍威尔说，2001年中美撞机事件后，人们都认为两国关系会陷入冰封期，但通过艰苦的外交努力，两国互相倾听对方的关切，从而解决了问题。“美中关系已被置于数十年来最牢靠的位置上。”美国外交界人士认为，鲍威尔一定会把他对美中关系的看法传达给赖斯，并会向后者提出珍惜美中关系现状的建议。

　　不过，台湾问题还摆在中美面前，对华武器禁运依旧是个问题，近日又爆出了美国要审查中国联想集团在美商业行为的新闻……中美关系中的问题同样不少。上任前，赖斯似乎很少谈及中国，在对参议院外交委员会发表的开场声明中，她也只提到中国一次，低调处理美中关系的意愿十分明显。这对中美关系到底是好消息还是坏消息？人们只能走着看。图片：

　　赖斯在与鲍威尔探讨外交问题。（法新社图片）

《环球时报》〔20050128　第16版〕

安全政策受到批评 对华表态相对理性强硬赖斯掌新权（附图片1张）(新闻内幕)

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