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专访美三大说客:都曾在政界工作 很会跟人套近乎(组图)


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日13:30 新华网
专访美三大说客:都曾在政界工作很会跟人套近乎(组图)
马洛

专访美三大说客:都曾在政界工作很会跟人套近乎(组图)
迈耶斯

专访美三大说客:都曾在政界工作很会跟人套近乎(组图)
卡西迪

  把游说发展成一个巨大的产业,全世界恐怕只有美国一家,1998年美国全国用于联邦游说活动的总支出已达14亿美元。目前,在华盛顿登记的说客就有1万名,他们的平均年薪超过20万美元,最高的能拿到100万美元。这些国会山的神秘客,有什么特殊背景、靠什么高超手段在幕后影响美国的各种决策?带着诸多疑问,记者日前先后采访了位于华盛顿的迈耶斯、马洛和卡西迪三家游说公司的老板。

  跟白宫上下称兄道弟

  三家公司的老板都堪称国会山游说圈无人不晓的“老江湖”。

  迈耶斯游说公司总裁拉里·迈耶斯31年前就来到华盛顿,给大名鼎鼎的民主党参议员劳埃德·本特森当立法助手。本特森曾担任美财政部长和参议院财经委员会主席,是美国政界呼风唤雨的人物。在给本特森当助手的4年间,迈耶斯不但把国会山的运作程序搞得清清楚楚,还跟众多国会议员建立了良好的私人关系。后来,迈耶斯从国会山跑到了农业部,当起了农业部负责国会联络事务的高级官员。在政界积累了足够的人气之后,迈耶斯1981年弃政从商,在华盛顿创办游说公司,当起了老板。仅仅几年时间,他就成了游说圈里响当当的人物。1989年,他被一家权威游说刊物列入“华盛顿最优秀的百名说客”。

  马洛游说公司总裁霍华德·马洛曾两度被推选为美国游说人士联盟主席。跟迈耶斯类似,马洛也在国会山给一位参议员当过立法助手,积累了不少政界关系。看到原来的同行下海后个个都发了大财,马洛也有些眼红。1984年,马洛狠下心来告别国会山,开起了自己的游说公司,一干就是21年。

  美国游说界的“大哥大”是卡西迪游说公司的总裁兼首席执行官杰瑞德·卡西迪。卡西迪1967年毕业于康奈尔大学法学院,获法学博士学位。告别大学校园,雄心勃勃的他孤身一人来到华盛顿闯天下。从政期间,他先后担任美国参议院和民主党全国委员会的首席法律顾问。凭借自己的聪明睿智和雄辩口才,卡西迪很快便成为华盛顿政治圈中的知名人物。国会山的众多议员都成了他的朋友,白宫里从总统到各部部长都跟他称兄道弟。记者在卡西迪的办公室就发现了一张卡西迪跟美国前总统克林顿和前副总统戈尔的合影,照片上三人十分亲热。1975年,卡西迪也下海开了游说公司。30年来,卡西迪长袖善舞,打遍游说界无敌手。2003年,卡西迪公司的年产值高达3360万美元,在美国游说公司排行榜上高居榜首,卡西迪本人也成为美国最有影响力的说客。

  几秒钟就抓住你的心

  几秒钟就抓住你的心

  ,这是优秀说客的本事,也是记者采访三人后对他们的印象。对迈耶斯的采访刚开始,迈耶斯就主动提到他特爱吃中餐,并建议记者有机会去华盛顿的Mr.K中餐馆,那里的餐具都是银的,虽然菜价稍高,但味道非常好。迈耶斯的“中餐攻势”一下子就拉近了与记者的距离。临别时,迈耶斯还特意送给记者一支笔作为纪念,上面刻的“迈耶斯游说公司”字样十分醒目。

  精明的马洛肯定留意了记者的人民日报社记者身份。采访中,他先是谈自己曾担任美国海岸及海滩保护协会主席,目前所做的项目多跟海岸及海滩保护有关。他特意指出,为了多了解一些有关海滩保护的信息,他眼下正在看一篇有关中国沿海地区水土流失的文章。“这篇文章是从《人民日报》翻译过来的”,有意无意的一句话,让记者备感亲切。

  卡西迪对记者小巧玲珑的录音机很感兴趣,由此很快谈到了中国人对新技术的热衷。卡西迪说,他最近去中国出差时,看到许多中国人都在用蓝牙手机,感到“有些不可思议”。短短几句话,记者与卡西迪之间的陌生感没有了。卡西迪不失时机地做起了广告:近来美中两国贸易纠纷不断。如果中国有关方面希望找卡西迪公司做贸易方面的游说代理,他“很愿意帮忙”。卡西迪透露,复旦大学就曾是他的客户。通过游说国会和白宫,卡西迪为复旦大学搞到了一大笔联邦教育资金,资助复旦大学成立了美国研究中心。采访临近结束,卡西迪主动提出要在适当的时候请记者共进午餐。记者本以为邀请纯属客套,不料刚到家,就接到了他助手的电话,说是要请我吃饭,时间由我定。美国人接待记者多是不冷不热,这三位说客竟如此“会来事”,一时间让记者感慨不已。

  说客圈有很多行规

  谈到游说规则,马洛的表情变得严肃起来。在美国,成立游说公司只需向国会登个记就行,但跨进门槛后,限制众多。根据美国《联邦院外游说管理法》,游说必须“公开透明”,游说公司每年必须定期向国会参众两院报告,说明客户的国籍和身份等情况及游说费用开支。为工作方便,说客可以请国会议员喝杯咖啡或吃顿饭,但在某一国会议员身上的一次性花费不能超过49美元,一年内的所有花费不得超过100美元。

  除了法律,还有行规,同一个说客不能为相互有利益冲突的客户做游说代理。马洛举例道:“如果波音公司和空中客车公司同时要求成为我们的客户,我们只能接一个。”同时,说客不能违背道德,为招揽生意而故意制造问题。华盛顿有一个说客曾设法使某地的印第安人赌场被迫关门,然后又去问人家是否需要帮忙使赌场重新开张。丑闻传出,此人名誉扫地,深为同行不齿。马洛说,华盛顿的多数说客都是尊重规则的。

  说客说服政府决策者有什么杀手锏吗?对记者的这个问题,三位游说巨头几乎给出了一样的答案:说客没什么“秘密武器”,他们靠的是信誉和有说服力的信息。信誉是说客的立身之本,只有一个具有良好信誉的说客才有可能跟国会议员建立关系,因为议员为应对每两年一次的中期选举,对跟什么人交往非常慎重。有说服力的信息,就是能在合适的时间、地点将客户的诉求更有效地传达给合适的国会议员。

  说客没媒体吹的那么神

  游说公司和说客都有自己的专长。迈耶斯游说公司专攻农业,马洛游说公司侧重美国沿海城市的海滩保护,而卡西迪公司由于规模巨大,已向“全能冠军”发展。早在1994年,“台独”势力就找到卡西迪。双方合作多年,台湾砸了近2000万美元,结果推动了李登辉1995年访美、美众议院2000年悍然通过《台湾安全加强法案》和台湾2002年加入世贸组织。卡西迪说,仅李登辉访美就为公司带来450万美元进账。卡西迪还向记者透露,虽然台湾2003年7月中断了与卡西迪公司的合作,但2004年8月台湾又成为该公司客户。

  “超级航母”也会搁浅。当记者故意问卡西迪,在近30年的游说生涯中是否栽过跟头?卡西迪说,99%的都成功,至于失败的例子,“我不愿意谈”。尽管不说,但他心中雪亮。作为台湾在美国的代理游说公司,卡西迪公司近年来连吃败仗:未能推动台湾加入世界卫生组织,未能推动美国与台湾签订自由贸易协定,未能帮陈水扁实现访美……

  告别卡西迪,记者不禁想起另一位游说巨头马洛的话来:“我们能做的就是将客户的要求反映给有关议员,希望议员作出有利于客户的决定。一切都到此为止,最终的决定权在议员手中。说客实际上没有某些媒体吹的那么神,手眼通天。”驻美国特派记者唐勇(来源:环球时报)

 
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