机关幼儿园不该“拨款”（你谈我谈）

　　柏墉

　　据报道，在今年某省人大会议上，代表在审议财政预算时，纷纷对机关幼儿园拨款问题发表议论，认为此举不妥。据悉，去年某省的一家省级幼儿园获得年度拨款1470余万元，而今年据说政府对该幼儿园的拨款增加到1500万元。

　　坦率地说，在看到这则新闻之前，并不是很了解机关幼儿园的运作及经费来源等等问题，只是注意到机关幼儿园一般都设施完备、条件优越，许多家长都千方百计地要把孩子送进去，哪怕花个三五万也在所不惜。却哪里知道，那些机关幼儿园漂亮的大楼，精美的玩具，原来都是由公共财政来支撑的，于是心理很不平衡，为什么老百姓的孩子们就没有资格享受这一切呢？作为纳税人，难道连政府机关“孩子们”的教育问题也要承担吗？

　　所谓机关幼儿园，显然不是为普通百姓的儿女而建的。能进入这样的幼儿园接受教育，当然首先得是政府机关工作人员的子女。如果说幼儿园不同于中小学，不是义务教育，那么，它就没有理由随着政府机关吃财政饭。眼下，绝大多数的普通幼儿园乃至民办幼儿园，已经在市场中“拼搏”了好多年，而政府机关幼儿园却仍然能够心安理得地享受上千万元的财政拨款，甚至堂而皇之地把拨款报告交到人大会议上去讨论，这不仅不公平，更明显地与改革开放的潮流背道而驰了。

　　机关幼儿园的特权，来源于政府的特权。政府享有某种“特权”是正常的，比如公务员的退休养老诸问题，但关键在于是否合理以及是否形成了法规条文。退一步看，如果政府在预算成本开支时，将工作人员子女的利益也考虑进去，那么，这种“福利”应该有一个明确的说法，比如列入公务员可以享受的福利系列，用法规将其制度化，使社会能够坦然接受。然而，眼前的情况却是政府机关仅仅因为延用过去的拨款惯例，就依然将拨款计划提交每年的人大会议，这实在让人看不懂。其实，一些机关幼儿园除了招收机关内部工作人员的子女入读外，所谓“议价生”、“特招生”照样能够入读，这与社会上其他依靠市场运作的幼儿园没有什么区别，从这个角度论，公共财政岂不成了机关幼儿园牟利的成本了，老百姓能没有意见吗？

　　一些人大代表在“热议”时说得好：“机关后勤服务应该社会化，不应该继续成为公共财政的负担。机关幼儿园不属于公共财政的范畴，用大量财政资金使少数人受益，不合理。”

　　《华南新闻》 (2005年02月01日 第三版)