这几天，各大中小学校都纷纷放寒假了。每到这个时候，教育部门都三令五申、明令禁止各个学校利用假期补课。然而，所谓“上有政策，下有对策”，各地的“补课风”屡禁不止。有的学校为了躲避教育部门的检查，将补课地点搬到了校外。
近日，就有学生向《南京零距离》节目反映，人民中学借用了位于中山路上的晓庄进修学院的教室给学生补课。记者前往暗访发现，晓庄进修学院的每间教室里都坐得满满当当的，尽管老师们在讲台上讲得热火朝天，下面的学生却大多显得心不在焉。据了解，在这里上课的是人民中学高二年级4个班的学生，他们正在上下学期的新课程，每人交35元的补课费。接受采访的学生大都表示，他们都不愿意来补课。记者于是将暗访的情况向有关部门反映，但对方表示，学生在校外补课，他们管不着，因为这是社会上的事。
记者随后又打电话到南京市教育局，一位接电话的女同志则表示，他们每天都要接到上百个投诉学校补课的电话，光接电话都接不过来，她建议记者向区教育局反映。各地的“补课风”屡禁不止，有着多方面的原因，最主要的还是我国目前仍然占主导地位的“应试教育”的教育体制使然。尽管这些年倡导素质教育，明里上级教育行政部门不以升学率作为学校考核的指标，但这实际上这仍是家长和社会上看待一所学校好坏的惟一标准，考试的指挥棒仍然压在学生的心头。
因此，学校、老师和家长除了补课、加重学生负担外，似乎也别无办法，你补，我补，大家都补。明里不能补就暗里补，要不就等风声过了再补。面对许多学校的“顶风作案”，教育主管部门虽然有明文规定，却似乎也力不从心、管教无方，很多时候只能是睁一只眼闭一只眼，所谓的补课禁令也就成了一纸空文、形同虚设。去年底，上海市出台了《上海市未成年人保护条例》，规定教育行政部门应当建立科学的教育评价体系，不得把升学率作为考核学校工作的指标。这是国内首次以地方立法的形式确保入学率与学校考核脱钩的行动，欲以立法方式打破我国基础教育的弊病和坚冰。此举能否收到良效，还需拭目以待。所谓“除草要除根”，不解决我国教育现状的根子问题，“补课风”仍会继续下去。
《江南时报》 (2005年02月01日 第二版)
