试试又何妨（时代热评）

　　姜洁

　　浙江省杭州市下城区试行廉政保证金制度引发争议推迟实行；近日，北京市宣布将酝酿实行公务员廉政保证金制度。可以尝试，也可以讨论其是与非，可以改进、完善，这就是探索。

　　所谓廉政保证金制度，是指为预防公务员职务犯罪，每个月从公务员的工资中扣除一部分，另一部分由财政部门拨付，两部分加起来专门存放在一个账户里，如果这名公务员到退休时没有贪污腐败行为，那就将这些年累计的“廉政保证金”全部发放给他，如果有贪污腐败行为，这些保证金就会被扣除。

　　其实，这项政策早在几年前就已经在一些地方开始试行，但当浙江打算将此推广到全体公务员队伍中的新闻甫一出台，舆论响起质疑的声音：有的说廉政保证金涉嫌违法为公务员变相加薪，有的说廉政保证金容易导致政府权力寻租，有的说廉政保证金不该只有公务员享有……面对种种疑问，一向敢于创新的浙江人也不得不谨慎起来，最终决定推迟实行。

　　事实上，任何一项新的制度，在尝试施行之前，肯定存在着种种不完善，有可能导致其效果不佳，或者与预期存在距离。但如果因为担心新制度存在缺陷就反对其试行，这与“将婴儿与洗澡水一起倒掉”又有何区别？

　　以廉洁著称的新加坡、香港，都曾经实行过廉政保证金制度，用风险机制来约束公务员的职业道德，效果是不错的。诚然，我国有自身的国情和特色，将国外的反腐机制借过来有些水土不服。但能够引进“他山之石”，起码说明了我们在正视自身问题，能够拓展思路，这是探索，也是决心和勇气。

　　反腐倡廉工作是一项复杂的系统工程，光靠一两项制度就要达到彻底铲除腐败的目的显然是不可能的。实践证明，廉政保证金制度有其积极意义。相信北京、浙江等纪检部门会广泛听取各方意见建议，精心设计修改，早日出台富有本地特色的廉政保证金制度。

　　《人民日报》 (2005年02月01日 第十版)