新闻出版业进一步发展繁荣（2004发展报告）

　　新华社记者

　　2004年，新闻出版行业落实科学发展观，坚持正确导向，新闻出版事业进一步发展繁荣。全国首次新闻出版行业实现增加值抽样统计调查显示，2004年，全行业实现增加值1939.7亿元，约占全国GDP的1.7％，占第三产业增加值的5％。据不完全统计，全国新闻出版系统2004年的总资产逾2000亿元，市场总销售额1600亿元。

　　体制创新壮大了实力

　　21家单位分3种类型进行试点

　　新闻出版系统的改革试点工作进展顺利，21家试点单位根据自身特点分3种类型进行改革尝试。其中，4家报业集团以机制创新、增强活力为主，进行事业、企业两分开试点；7家出版集团和4家报社，进行从事业体制向企业体制转变的试点，北青传媒股份有限公司2004年12月22日在香港联合交易所挂牌上市；6家发行集团作为转制企业，进行股份制改造和现代物流、连锁经营的试点；新华书店的转制和股份制改造进一步壮大了实力。

　　新闻出版业增长方式正在转变，出版产业在一些省份经济发展中的地位不断提升。湖南、广东、辽宁、江苏等地新闻出版产业已经成为当地支柱产业。音像电子出版业和互联网出版业增长迅速，互联网出版业直接产值达50亿元，比上一年增长70％。一年一度的中国国际光存储设备展览会，已成为仅次于德国法兰克福MTA光盘设备展的全球第二大光盘产业盛会。目前，我国已投产可录类光盘生产线550多条，年生产能力约为29亿片，约占全球可录类光盘市场总量的20％。

　　书、报、刊批发市场全面向外资开放。全年外商投资图书、报纸、期刊分销企业13家；8种杂志达成中外期刊合作项目；外商投资印刷企业55家，投资总额达到1.33亿美元。在将国外资金、经营模式引进来的同时，新闻出版业积极实施走出去战略。以“书籍与和平”为主题的第十一届北京国际图书博览会成功召开，吸引了42个国家和地区的500余家国际出版商参展，共达成版权贸易合同和意向8250项。

　　强化监管净化了市场

　　停办内部资料性出版物338种

　　治理党政部门报刊散滥取得重要阶段性成果，开展两次督察活动，受理各种举报2万余件。在对内部资料性出版物和记者站清理整顿中，共停办内部资料性出版物338种；撤销报刊社记者站202家，同时取缔了73家非法设立的记者站及其他从事新闻活动的机构。

　　关口前移、主动管理、科学管理的长效机制进一步得到完善，新闻出版企业准入、产品准入、资格准入制度不断强化完善。新闻出版总署全年共审读600余种出版物，170种有问题的出版选题被撤销，213家出版单位的违规行为受到了查处。

　　以查处大案要案为突破口，大力开展打击盗版专项执法。全国性的打盗协查联动网络和大要案件线索通报制度逐步建立，大要案件的查办机制逐步完善。积极推动地方人民政府软件正版化工作，省级人民政府及其各部门软件正版化工作总体进展比较顺利。

　　“扫黄打非”工作继续保持高压态势。2004年全国共取缔或关闭非法、违规出版物集散地近2000个；收缴各类非法出版物总计1.71亿件；破获非法光盘生产线21条；收缴淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册180万余册，收缴有害游戏软件203万余件；集中力量治理在境外登记注册在境内非法出版发行期刊的行为，查处案件860余起，收缴非法报刊116种，并先后两次向社会公布了90种被取缔的非法报刊。

　　（据新华社北京1月30日电）

　　《人民日报》 (2005年02月01日 第十一版)