国土资源部部长孙文盛来深调研充分肯定粤深国土资源管理

　　【本报讯】（记者冯杰通讯员李玉泽傅伦为）国土资源部部长孙文盛一行昨日莅临深圳考察调研。广东省委副书记、省长黄华华，省委副书记、深圳市委书记黄丽满，省委常委、深圳市市长李鸿忠，副省长许德立，深圳市委常委、常务副市长许宗衡会见了孙文盛一行。

　　在昨日的考察调研中，孙文盛首先深入基层，现场视察了市国土资源和房产管理局宝安分局、西乡国土管理所，了解了我市基层国土管理部门的工作状况。下午，孙文盛一行听取了许德立、深圳市副市长吕锐锋分别所做的广东省、深圳市关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称《决定》）、深化国土资源管理体制改革等情况的汇报。

　　许德立介绍说，去年国务院下发《决定》后，广东省迅速行动，先后两次召开会议学习贯彻，严格按照国家要求狠抓落实，明确了六个方面的重点工作。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江为此项工作先后做出了两次重要批示。

　　吕锐锋在汇报中介绍说，国务院下发了《决定》后，深圳高度重视，市政府专门召开了常务会议，学习研究部署落实。刚刚闭幕的中共深圳市委三届十一次全会结合深圳实际，确立了用科学发展观统领经济社会发展全局，努力建设和谐深圳、效益深圳，全面推进国际化城市建设的战略思路。全会上，市委、市政府再次强调了贯彻《决定》的重要性，重申坚持最严格的土地管理制度。

　　深圳10项措施严控土地

　　吕锐锋介绍说，在具体的工作中，为贯彻《决定》的精神，我市结合实际情况采取了以下十方面的举措：

　　一是实现了四个转变，以科学发展观统领国土资源管理工作全局：即转变发展观念，转变发展手段、转变发展模式、转变发展标准。二是增强依法管地、用地的意识，严格执行土地管理法律法规。三是全面启动了深圳市土地利用总体规划的修编工作，深化深圳与香港及珠三角在土地资源保护与利用等方面的合作，促进区域协调发展。四是加强建设项目用地的计划管理和预审管理，严格控制土地供应总量和结构。五是实行强化节约和集约用地政策，按照集约用地的原则，依照国家和地方产业政策，对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制供地，对工业项目用地在投资强度和开发进度等方面进行控制，争取2005年万元GDP建设用地下降10％。六是建立了公开、公平、公正的资源性资产配置机制，自2001年开始，连续四年实现了经营性用地100％以招标、拍卖、挂牌方式出让。七是加强对非经营性用地改为经营性用地的管理。八是加快存量土地的清理工作。九是加强土地利用动态监测，实现土地利用的动态管理。十是加大土地执法力度，严肃查处非法占地、非法转让土地等违法案件。

　　吕锐锋还介绍说，连续几年来，我市严格执行年度土地供应计划，加强对土地供应的总量控制和项目审查，控制新增建设用地，积极盘活存量建设用地，收回了一大批闲置用地。土地供应规模得到适度控制，供应结构不断优化。2004年，我市每平方公里土地产出GDP达1.7亿元，同比增长15％，土地节约和集约利用水平大幅度提高。

　　寄望广东深圳提供土地管理新鲜经验

　　孙文盛说，2004年，国务院下发了《决定》，按照落实最严格土地管理制度的要求，对土地管理改革和发展中的重大问题作了明确具体的规定；这一年，党中央国务院还赋予了国土资源管理部门新的职能，要求运用土地政策参与宏观调控，把“地根”和“银根”作为宏观调控的重要手段。

　　孙文盛对广东省和深圳市在国土资源管理、贯彻落实《决定》、深化国土资源管理体制改革等各项工作中取得的成绩和经验给予了充分肯定。孙文盛说：“看了深圳国土资源和房产管理局宝安分局及西乡管理所，了解了一些情况，很受鼓舞，深深地感到深圳的干部队伍素质和依法行政水平是高的，工作是扎实的，成效是明显的，有很多工作走在全国前列，有很多经验值得总结推广。”

　　孙文盛还要求广东、深圳国土管理部门要大胆创新、认真落实科学发展观，运用严格的土地管理政策促进土地管理方式转变，为全国土地管理工作提供新鲜经验。

　　作者:记者冯杰通讯员李玉泽傅伦为 编辑: