暗访揪出七大安全问题(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月01日06:30 重庆晚报

　　本报讯去年12月13日至31日，市政府组成的10个安全督查组，分赴各区县检查安全生产，结果可谓“触目惊心”。

　　检查最大特点是“暗查暗访”，以免打草惊蛇。督察工作总结显示，19天的时间里，10个督察组在全市40个区县、2个开发区及280多个单位中，排查出764项安全隐患，目前已整改675项，占88.35%。其中，市里挂牌的39项输油气管道等重大安全隐患，已整改32项，其余七项正在制定整改方案。

　　昨日的安全生产会上，市政府办公厅有关负责人通报，督查主要揪出七个问题：一，个别领导不重视；二，安全基础薄弱，一些乡村公路路况差，非法载客、无证驾驶等行为却突出；三，非法小煤窑死灰复燃，奉节全县非法煤矿960个，是合法煤矿的4.8倍；四，非煤矿山隐患重，许多矿上开采混乱、现场监管不到位、一证多矿；五，应急预案不完善，仅是纸上谈兵，缺乏针对性和可操作性；六，客运车船投保费用标准不一致，车船型号一样，投保费用悬殊巨大；七，基层安全监管力量不足，不能适应安全监管任务量大面广的工作需要。

　　市政府要求，各区县认真对待督查中发现的事故隐患和问题，尚未整改的89项重大安全隐患，要立即消除隐患。今日起，市政府将第二次派出10个督查组，在全市继续开展暗查暗访为主的督查，确保市民放心过春节，彻底消除安全隐患。道路煤矿最“夺命”

　　据市安监局有关负责人通报，去年是近3年来死亡人数最低的一年，月均死亡255人，平均每天有8.3人死于非命。交通事故和煤矿仍是夺取生命的两大“杀手”。

　　1月份死亡人数最少，以后逐月上升，8、9月份有所回落，10月份死亡人数窜至全年最高，月死亡321人。11月份事故大幅度下降，到12月份又有所上升。道路交通和煤矿两个行业的死亡人数占总死亡人数的一半以上，达84%。

　　市安监局有关负责人说，我市是发生5起以上特别重大事故的10个省市之一。去年实现“三个下降”

　　去年我市安全生产形势趋于好转，呈现事故件数和死亡人数总体下降、重特大安全事故大幅度下降、重点领域事故明显下降等三个趋势。为此，国务院安全生产委员会办公室发来了贺信。

　　2004年，我市共发生各类死亡安全事故件数下降6.1%，死亡人数下降16%，在全国各类事故死亡人数下降的20个省市中，下降幅度居第二位。去年，工人商贸企业死亡人数下降的23个省市中，我市下降幅度居第2，还是特大事故下降的12省市之一。

　　在重特大安全事故方面，一次死亡10人以上的特大事故同比减少3起，死亡人数减少了268人，是近年来事故发生起数和死亡人数最低的一年。

　　重特大事故大幅度下降，一些原来常发生事故的重点领域事故也呈明显下降。煤矿、建筑施工、道路和水上交通等重点领域，事故件数和死亡人数均有大幅度下降。特别是水上交通未发生一件特大事故，是近10年来所没有的。打响“四大战役”

　　全市安全生产工作会要求，今年将按季度特点和事故隐患重点，每个季度组织实施一个战役：一季度重点打好春运安全战役；二季度将迎来“五一”长假，打好“五一”节庆安全战役；三季度是高温季节，江河爱发“脾气”，那就打好防火、防汛安全战役；10月召开亚太城市市长峰会，组织实施安全保障战役。

　　市长王鸿举要求，既然是战役，就要有战役的目标、方案、部署和要求，市安监局必须做出全盘的具体部署，各相关部门各司其职，务求每战必胜。

　　此外，我市“113”安全示范工程将在去年石柱、合川、万盛试点基础上，今年在10个区县、100个社区、30个企业全面展开，推广安全生产经验。安监局2个人搞工作

　　在市政府发出的关于督察情况的通报中，“基层安全监管力量”占了不少篇幅，并点了江北区安监局的名字——该局只有5个人，局长兼任其他工作，副局长长期不到位，另有1名同志搞旧城拆迁，只有2人专门负责安监，工作难以落到实处。大客车超载50人

　　督察组在九龙坡白市驿镇发现，这里机动车非法载客十分严重，三角碑车站的大小客车、中巴车普遍超载，西彭至红旗河沟的渝A20062、渝A14831大客车，均超载50人以上，已责成九龙坡区公安交警部门负责整改。

　　个别车站中巴车超载出站，安检员只签字，不检车。潼南县汽车运输公司车站安全管理人员不在岗，无人员检查客运车辆，站内没有车辆灭火器，工作人员也不会使用，更惊奇的是，一辆无手刹的车辆仍被签注合格。雷管放在宿舍内

　　城口全县18个《采矿许可证》下，挂了280个锰钡矿井；大多数矿井井下放炮作业。该县矿产资源开发有限公司的石墙沟矿山，炸药储存库距职工宿舍不足30米，雷管存放于职工宿舍内，井下当班使用的炸药随意放置，无人看管，限期在1月31前整改。

　　（记者李伟实习生叶青采写）市长动情说安全

　　“发生一起事故，哪怕是死一个人，对一个家庭都是家破人亡的灾难！”昨日下午的全市安全生产工作会上，市长王鸿举在“抓安全”和“关注民生、尊重人权”间画上等号，“这是各级政府、部门和企业的天职”。

　　会上，王市长首先抛出一串数据：去年全市安全死亡事故2562起，死亡3035人。“如果按人均寿命70岁计算，在重庆就是千分之七的死亡率。”王鸿举说，这意味着每千人当中，每年会有7个人，死于非命。

　　王市长说，日前他再次去到6年前曾看望过的一个城口县家庭，这里有一个在事故中截瘫的年轻人，“由于失去了顶梁柱，这家人至今度日艰难，6年前的悲剧成为永远抹不去的伤痛。”

　　石柱“9·25”特大交通事故让王市长的声音更沉重。这起我市建国以来最大的交通事故，“不仅使50多个鲜活生命瞬间消失，更让车主和挂靠公司陷入破产境地。”他要求纠正“永远只盯生产”的错误观点，因为即使经济上去了，安全事故下不来，整个社会也不可能和谐。

　　谈到元旦期间，温家宝总理到陕西川矿务局看望“11·28”矿难职工家属一事，王市长动情地说：“总理潸然泪下的情景感动了亿万中国人，而一句‘相信我，以后能把安全工作抓好，这次事故我有责任’的告白，更令我们感到极大震撼。”王鸿举说，总理的行动再次给敲响警钟——抓好安全是各级政府、部门和企业的天职。

　　王鸿举说，今年安全事故死亡人数下降2%是“一条底线”，工作要按更高目标、更高要求去做，“去年全市事故死亡人数为3035人，减少一个百分点就意味着挽回30多人生命。

　　（记者李伟实习生叶青采写）

　　网络编辑：甘健