违法占道经营，私拉乱扯电线，消防通道堵塞，消防设施匮乏——濮阳县明清四街市场 火灾隐患令人忧

　　在濮阳县明清四街市场，被寒冷和大雪的轮流登场冻得有点蒙了的人们，辞旧迎新的高兴劲儿却未被挡住，购物的热情依然没减，熙熙攘攘的消费者在仔细地挑选着商品，各个摊位上的生意也相当红火。但记者暗访了整个市场后的真切感受，却怎么也高兴不起来，这是因为：明清四街市场潜在的消防安全隐患，正在严重威胁着广大商户及群众的生命财产安全。读者反映：隐患严重！

　　近一个时期以来，不断有读者向本报反映，濮阳县明清四街市场乱搭乱建、私拉乱扯、占道经营现象十分普遍，给消防安全带来严重的隐患。

　　他们说，濮阳县明清四街市场是该县城关镇辖区内的商业批零集散地。该市场以四牌楼为中心，向四周辐射，包括民生市场、电影公司鞋帽批发市场、清真寺市场及一些零散商户等。市场以仿古建筑为主，周边有宋代寇准书丹、记载宋辽订立“澶渊之盟”的回銮碑等省级重点文物保护单位。拥有商户、摊点数千家，主要经营烟酒、副食、服装、玩具、文具等。因该市场历史悠久，形成之初即无消防设施，加上县城城区内无统一地下市政供水，给消防工作带来极大压力。2004年7月8日至11日，濮阳市重大火灾隐患论证组一行9人，对该市场的重大火灾隐患进行了检查，经过认真论证，确定该市场为省重大火灾隐患单位。2004年9月23日，濮阳市政府与濮阳县有关领导签订了《火灾隐患整改责任目标书》，要求该市场在2004年12月30日前查出隐患自行整改，但其后，整个市场竟然一直无动于衷。记者暗访：触目惊心！

　　2004年12月28日，记者踏着积雪，顶着寒风，走访了和平西街、街中心四牌楼、红旗街、礼堂街、民生街和马庄街等。记者发现，明清四街门店以木质建材为主，大多门店门挨门、户连户，有的只有一木板之隔。加上街中心的摊点占道经营，道路两边只能通过三轮车，根本进不去消防车。而此街经营的主要是服装、鞋帽、布匹、丝绵、文具、纸张、书画等。12月30日记者就在此街发现，有人在街中心烤火取暖（见图①）。还是在这条街上，一家经营山东梁山三利衬布的商店内外，摆满了棉花、丝绵、布匹等，没见任何消防器材，老板很坦然地用煤炉在店内烤火取暖。在电影公司鞋帽批发市场内，记者发现有数十家门店的人也这样取暖。市场里也有一些经营烟花爆竹的（见图②），不时见有小孩子燃放鞭炮，惊得路人不停地躲闪。

　　礼堂街民生服装批发市场，大门过不去消防车辆，狭窄的道路仅能容三轮车通过。市场内只有一个水龙头，开关把手却被卸掉。在市场西北角，路旁的高压线和电话线私拉乱接，搅成一团麻，记者问线杆旁边做生意的年轻人有无灭火器，北边经营服装的男青年说有，先说在门店后边放着，后说找不到了，再问南边门店也是做服装生意的年轻人，回答说他们确实没有。

　　跻身商铺林立的红旗街路南的东街邮政储蓄所和东完小学，记者没看到任何消防和灭火器材。此外，有一些饭店也身处经营易燃品的市场之中，还有不少饮食商贩在摊位间、市场内推着三轮车流动经营，有的甚至占据通道正中现做现卖，大声吆喝。不少商户则对此等火灾隐患视而不见。殷殷期望：确保安全！

　　据了解，濮阳县明清四街市场原形成于明末清初，距今400多年。现市场2001年动工建设，2002年底建成，总长1143米，门店365间，沿街仿古建筑，室板配以木质彩绘，总商户及摊位达数千户。自1997年至今，该市场共发生火灾7次。现市场共有6个消火栓，设于2000年，至今已无一能用。

　　针对明清四街市场存在的消防安全隐患，早在去年5月，濮阳县消防大队就对民生市场、电影公司鞋帽批发市场、清真寺市场等下发了《重大火灾隐患限期整改通知书》，去年9月21日，濮阳市下发了《关于全市重大火灾隐患情况的通报》，将明清四街市场列为全市14家存在重大火灾隐患单位之一。

　　有关专家指出，该市场重大火灾隐患整改难的原因有三。一是一些放下锄头、进了店铺的农民当上老板后，市场并没有经过消防审核留下了先天性火灾隐患。二是一些“首长工程”为图政绩简化手续，大干快上，结果隐患百出，“首长”会因政绩显赫而升官他处，火灾隐患则被当成皮球踢来踢去。三是消防部门整改遭遇掣肘，依法下达的整改通知书如同废纸，无人理睬。消防部门在具体执行整改任务时，难免触动某些个人的经济利益，往往被有关方面所左右。

　　偌大一个市场，如此严重的火灾隐患，非要待亡羊后再补牢？希望濮阳县有关领导和有关部门高度重视起来，按照消防法规“谁管辖谁负责”、“谁主管谁负责”、“谁受益谁负责”的原则，明确责任，落实到人，限期整改，及时消除重大火灾隐患，以确保广大商户和人民群众的生命财产安全。⑩1