着力培养 高层次专业技术人才

　　何锦胜

　　树立和落实全面、协调、可持续的发展观，必须有人才强国战略作保障。而高层次人才队伍的状况，代表着一个国家和地区人才队伍的整体水平和综合实力。广东目前缺少的主要是高层次人才。因此，以高层次人才队伍建设为龙头，带动整个人才队伍建设，满足广东经济社会快速发展和全面建设小康社会的需要，应当成为我省树立和落实科学发展观的一项重要内容。

　　重点培养外向型、创造型、复合型高层次专业技术人才

　　人才资源开发的重点在培训教育。要健全完善对现行的各种“工程”、“计划”、“基金”的管理，整合资源，规范办法，防止流于形式。通过深入调查，科学论证，按分类管理原则，重点培养一批广东经济社会发展急需的外向型、创造型、复合型高层次专业技术人才。

　　健全完善产、学、研相结合的制度，注重在实践中培养高层次专业技术人才。在进一步加快发展博士后制度的同时，注重完善外派访问学者、公派出国留学等各项措施，切实解决培养与使用紧密结合问题，提高培养效果。

　　职称制度改革应重在社会和业内认可

　　在人才的评价和使用机制上，要充分体现以人为本的新理念。在评价机制方面，当务之急是继续深化职称制度改革，加快推行执业资格制度步伐。职称制度改革要在评审范围、评审标准、评审程序和方法上充分体现“重在社会和业内认可”的科学内涵。同时，要全面落实真正意义上的评聘分开，切实建立以能力、业绩为导向，以公开、平等、竞争、择优为原则的聘用制度。

　　在人才的激励保障机制上，要建立和完善符合专业技术人才特点的工资分配制度，按照人才价值与市场供求关系决定工资报酬，形成能够激励出人才、创业绩的灵活多样的分配形式。同时，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，在人才的工作条件、发展空间、学术风气、人际关系等方面形成良好的保障机制。

　　加强培训，大力引进，促进高层次专业技术人才队伍协调发展

　　优化人才队伍的层次结构，加强继续教育和岗位培训，摒弃只重过程、不重结果的形式主义，切实把重方式、讲效果的教育培训制度建立健全起来。

　　优化人才队伍的布局结构，按照“不为所有，只为所用”的人才柔性流动原则，充分引入市场机制，利用经济杠杆，采取各种灵活方式，引导和鼓励高层次专业技术人才实现“三个流向”：流向产业一线，让更多的科研成果转化为生产力；流向新型产业和优势产业，保证新型产业尽快起步腾飞，优势产业做强做大；流向山区和欠发达地区，为区域经济的协调发展输送人才智力。

　　努力开拓国际、国内两个市场、两种资源，大力引进高层次专业技术人才。与此同时，从国家利益出发，对掌握核心技术的高层次专业技术人才，要采取特殊政策和措施，制定专门的流动管理办法，建立战略性人才保障与安全机制，保证高层次专业技术人才队伍全面、协调、可持续发展。

　　作者系广东省人事厅副厅长