举全市之力加强城市建设

　　建设“首善之区”系列评论之四

　　城市容貌如何，不仅直接关系到一个城市的形象和经济发展，而且与人民群众的生活息息相关。石家庄作为省会城市，是全省的政治、经济、文化中心，是全省的“第一窗口”、“第一形象”、“第一门面”。因此，举全市之力把省会建设好，意义十分重大。

　　当今世界，城市的建设水平和环境状况，是评价一个城市现代化程度的重要依据，也是投资者确定投资方向的先决条件。人们往往通过省会的城市容貌、城市环境来看待和评价一个省的整体形象。在这个问题上，我们一定要看得更深一些、更远一些。近年来，我市通过大规模的城市建设，省会的城市面貌和环境发生了很大变化，但横向与先进城市相比，与省领导提出的把石家庄“做大做强、做优做美”的目标相比，差距还不小。省会城市的特殊地位，决定了省会的经济总量不一定在全省争第一，但城市的建设、管理水平一定要明显好于省内其他城市。我们一定要牢固树立省会意识、窗口意识，坚持以人为本，坚持以改善人居环境为重点，力促重点街道快变、关键部位大变，如期在整体上实现城市面貌“三年中变化”的目标。

　　要继续把省会城市建设摆在全局工作的突出位置，作为工作的重中之重来抓，高标准推进城市建设。要强化精品意识，引入竞争机制，开放设计市场，精心设计好重点街区、标志性地段和标志性建筑，力求彰显特色、讲究品位、体现风格，倾力打造城市品牌，塑造“河北第一窗口”的现代都市形象。今年，我们要突出抓好槐安路跨铁路高架桥、火车站广场综合整治、裕华路改造、市区西北部水利防洪生态等10项重点城建工程。有关部门要认真落实重点项目分包责任制，严明责任，明确时限，超前谋划，靠前指挥，加强协调调度，确保达到时间、进度和质量要求。

　　要坚持以深化城建工作各项改革为突破口，以经营城市为核心，更多地运用市场经济的办法，解决城市建设资金瓶颈问题。要高效能加强城市管理，进一步理顺城市管理体制，强化街道、居委会的管理职能，建立和完善社区组织体系，增强市民参与意识，逐步形成上下衔接、协调互动、共建共管的全民管理格局。继续深入开展“争创”活动，下大力抓好沿街墙体整修、户外广告整治、违章建筑拆除等工作，改善和提升城市形象。

　　下大力解决城市交通拥堵问题。前段时间，我市集中力量进行了大规模的交通整治活动，取得了非常明显的成绩。我们要在此基础上，搞好调查研究，总结经验，谋划科学、有效、规范的交通管理新措施，建立长效管理机制，将交通管理工作引入依法治理的轨道。解决城市交通不畅是一个系统工程，需要采取综合手段。建立和完善长效机制，要进一步加强规划建设，加大交通投入力度；坚持改革创新，强化科学管理；切实改进工作作风，加大执法力度；持续不断地加强宣传教育，增强市民的守法意识。各级各部门，要增强全局观念，树立大交通意识，各负其责，各尽其力，努力形成齐抓共管的强大合力。

　　高标准治理城市环境。坚持“标本兼治、疏堵结合、综合施治”的方针，继续加大省会大气污染治理力度，巩固已有成果，努力在提高大气质量上下功夫，确保市区空气综合污染指数再下降10％以上，在二级天气实现280天的基础上，向300天冲刺。继续扎实开展“关爱百姓健康、搞好环境卫生”综合整治活动，充分调动各级各部门、社会各界和广大市民参与整治活动的积极性，创造和保持整洁优美、清新亮丽、焕然一新的怡人城市环境。