落实科学发展观构建和谐海南

　　本报记者　吴刚

　　在近日召开的海南省三届人大三次会议上，省委书记、省人大常委会主任汪啸风高度概括了海南“两会”人大代表、政协委员们的共同心愿，这就是：落实科学发展观，构建和谐海南。日前，当省长卫留成在《政府工作报告》中明确将“构建和谐海南”列为海南今年的七大重点工作之一时，回应的掌声经久不息。

　　不同的心声共同的话题

　　“以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，真正把科学发展观贯穿于海南发展的全过程。”海南省委书记、省人大常委会主任汪啸风的一段话，预示着宝岛海南即将迎来新的发展机遇期。

　　正如汪啸风所指出：构建和谐海南，社会政治稳定是前提。就是要着力解决关系广大人民群众切身利益方面的突出问题。他说，海南目前这方面的任务还很重，各级党委、政府要特别关注农村土地承包、农民工工资，以及城市居民低保等关系广大人民群众切身利益方面的突出问题，把“执政为民”原则真正落实到各项具体工作之中。

　　省长卫留成的观点是：构建和谐海南，就是实实在在要使社会和谐，使老百姓口袋鼓起来，孩子都能上得了学，生病能有钱看，公务员的待遇能有所提高。今后海南财政建设性投资主要用于社会事业发展，以社会事业发展促进投资，促进经济发展。另外，发展要讲究持续性，不能过一年算一年，对主导产业、社会事业的发展，一定要提前做好整体规划。

　　黄成模代表、谢明中代表认为：许多国家的发展进程表明，人均GDP1000美元至3000美元这一发展阶段，既是黄金发展期，也是矛盾凸现期，发展是硬道理，同样，和谐稳定也是硬任务，是长治久安的第一责任。

　　李永喜代表、王应际代表、江华安代表，以及海南政协委员王肃强指出：突出强调生态的发展、人与自然的和谐、区域发展的平衡、社会的稳定、社会保障、社会利益的合理分配等各项内容，就抓住了构建和谐海南的主要问题。

　　不同的声音相同的使命

　　在海南省政协四届三次会议上，构建和谐海南，加强生态省建设，保护好海南的青山绿水成为委员们关注的焦点。

　　台盟海南省委员会在提交的一份《建议》中说，目前海南全省人均公共绿地7.73平方米，位居全国第三。但海南省城市绿化和生态造林90%以上使用外来物种，本地物种极少。台盟委员会因此提出建议：组织有关部门深入调查，进一步摸清园林绿化工程物种采用情况；出台关于在园林绿化工程中充分利用本地植物资源的具体规定；严格监控外来物种进入，建立稳固的生态壁垒；园林绿化建设要突出海南热带雨林气候特色；各城市在制订生态景观绿化工程时，要举行民意听证会，广泛听取社会各界的意见。

　　致公党海南省委员会提交的有关《建议》中指出，目前全球环保产业产值已达到8000亿美元，但海南环保产业寥寥无几。这不但影响环境保护，也跟不上生态省建设的需求。

　　农工党海南省委的有关提案提出，海南应组织有关职能部门和科研机构、大专院校的专家、学者进行调查研究，制定一份海南生态环境保护白皮书，每隔数年滚动修编一次，让外界更加了解海南生态省建设的相关进程，对海南的生态环境保护给予更多的关注。

　　不同的数字相同的任务

　　构建和谐海南，关键体现在钱怎么花，事怎样做。

　　海南省财政厅厅长陈日进详细介绍2005年海南财政的安排情况：除了安排基本支出外，最多的一项支出332,298万元用于省对市县转移支付等财力性补助，缓解县乡财政困难，这是今年的一项重点工作。其它支出将用于教育、农业以及社会保障投入，保护弱势群体利益等方面。

　　据初步安排，今年海南重点建设项目32个，涉及工业、流通、旅游、交通电力、农林水利、社会事业等领域，其中包括在加快完成3000公里县乡公路建设改造的同时，启动“通村公路”工程的规划建设等。此外，今年海南将继续增加对公共服务和社会事业基础设施投资，确保城镇供水、疾病控制中心、中小学危房改造、省图书馆等项目按期建成。新开工建设省博物馆等重大公共工程。建立完善相关收费制度，推动污水处理、垃圾处理、废物处理项目的社会化投资和企业化经营。

　　《华南新闻》 (2005年02月02日 第一版)