切实帮助困难群众排忧解难

　　江北：扶贫帮困着眼长效注重针对性

　　慈溪：给困难户发放爱心“一卡通”

　　北仑：5000困难群众基本生活有保障

　　宁波日报讯（江北记者站罗国荣夏欣）家住江北区慈城镇东门村的范国生，得了强直性脊柱炎后，家庭生活因此陷入贫困。区里得知这一情况后，有针对性地开展助医帮困，发放各种医疗补助费3万多元，解决了范国生一家的难题。如今在江北区，像帮助范国生一样，按照每一个困难群众的不同情况，实行不同的帮困措施，从而长久有效地帮助困难群众已成为一项制度。

　　去年年初，江北区就提出“帮扶落到常字上，帮要帮到点子上”的扶贫帮困新思路，建立了政府主导、社会共建、统一实施、动态管理相结合的长效帮扶机制，真正使困难群众“困有所帮、难有所解”，并取得较好效果。

　　建立扶贫帮困长效机制的前提是要弄清困难群众造成困难的原因，然后再区别不同情况，进行针对性帮困。为此，该区对全区困难人员进行“地毯式”排摸，把困难人员致贫原因、家庭收入情况等登记在册，建立困难群众家庭档案。同时，统筹全区帮困资源，着力构筑新型社会救助体系，涵盖住房、医疗、教育、就业、法律等多项救助制度。该救助体系形成后，该区视困难户实际情况有的放矢地进行救助，需要助医的进行助医，需要助学的进行助学。

　　扶贫帮困长效机制的核心是要解决源头问题。针对大多数困难户因失业致贫这一情况，该区采取“输血、造血”并重的举措，长期开设各种类型的培训班，对困难户开展创业技能培训，努力提高他们的技能。经过培训后，近八成困难群众走上了工作岗位。

　　本报讯（慈溪记者站赵科）家住慈溪市观海卫镇卫东社区的陈志岳等5名困难群众，近日在居委会干部带领下，特地坐车来到浒山城里置办年货，他们先后来到慈客隆超市和“爱心超市”，选购大米、油等，然后，他们拿出该市民政局发的爱心“一卡通”结账。

　　尽管平日手头紧了些，可这些天慈溪的近万名困难群众也忙着置年货、看社戏……他们能够舒心过年，离不开该市建立的帮扶保障体系。

　　从去年起，慈溪市城镇居民最低生活保障标准从每月245元提高至280元，农村居民从120元提高至150元。该市每年用于帮助困难群众的资金在1000万元以上。为让困难群众过一个好年，该市民政局前阶段还为每户困难户发放爱心“一卡通”，困难户可凭卡到超市最多“买”到价值600元的年货。近日，慈溪还开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动，市、镇、村三级干部深入困难群众家里，送钱送物，为他们排忧解难。

　　慈溪市还有针对性地开展了“123就业援助行动”，即每名下岗人员可获得一次免费就业培训机会，下岗期间实现失业保险金和养老保险金“两个确保”，可获得三次免费的职业介绍机会。

　　本报讯 （左文辉刘远）北仑新区去年启动5项帮扶措施，使5000名困难群众获得资助。

　　北仑城乡居民最低生活保障标准再次提高。目前，该区年保障资金达480万元，城镇低保标准达到每人每月280元，农村低保标准达到每人每月180元。使困难群众的基本生活有了保障。

　　五保户和“三无”人员集中供养率达到87%。全区敬老院达到12所，床位1100余张，每万人拥有福利床位数达到36张。推出养老服务机构星级管理和五保户、“三无”人员“户院挂钩”供养新举措，五保户供养工作水平有显著提高。全区476户“五保户”和34名城镇“三无”人员中，有419户五保户和29名“三无”人员被集中供养。

　　该区对137名符合条件的贫困群众进行了医疗救助，累计发放医疗救助款43.2万元；600多名区内就读公办中小学的低保家庭子女，获得学费、代管费、服装费用减免，在区外就读高中和大学（大专）的低保家庭子女，分别获得每学年3000元和5000元的助学金。去年该区共发放助学减免资金和助学金70多万元；另外，该区去年累计发放救灾款76万元，用于受灾的困难群众生产生活和房屋重建。