新人婚检能否政府埋单（政心民意）

　　主持人　木木

　　主持人：在今年元月18日召开的江苏省政协第九届三次会议上，中国农工民主党江苏省委集体等有关各方，都提交了呼吁加强婚检，由政府埋单的提案。

　　提案

　　农工民主党江苏省委集体：自新的《婚姻登记条例》取消强制婚检以来，婚检率急剧下降，而新婚妇女的自然流产率、不孕症等发病率却出现明显的上升趋势。2002年，南京市的婚检率高达98％，现在只有1％。这就意味着作为预防出生缺陷儿的第一道防线，几乎荡然无存。强制婚检取消才一年，长此以往，先天性缺陷儿肯定会成倍增长，由此家庭、社会和国家都将承担巨大的社会成本。

　　为此，我们建议：一、各级政府要加强对《母婴保健法》和新《婚姻登记条例》的宣传力度；二、降低检验成本，规范、做好婚检的每一个环节；三、尽早实现婚检福利化，体现婚检的公益性，建议参照计划生育的一些免费服务或采取分级负担的原则，个人负担婚检费用的一部分；四、卫生和计生部门应结合实施出生干预工程，推进“三级预防”策略，把好“孕检”这道关；五、特定情况下还是必须采取免费加强制的婚检模式。省政协委员、中国农工民主党常州市委陆志奋、陈建国：婚检是一项关系到家庭幸福、后代健康、提高人口质量的重要措施，对传染病、梅毒、淋病及艾滋病等的控制和预防也起着重要作用。据常州市妇幼保健院统计，2002年发现性病人数为162人，2003年为250人，2004年为348人。因此我们建议：我省各级政府及各有关部门急需加强对婚检的宣传和服务，以弥补新《条例》产生的负面影响，进一步规范婚姻登记程序，并把自觉婚检列入公民道德建设的范畴加以规划和指导。使新人意识到，自愿婚检不仅是自己的权利，更是一种义务。

　　省政协委员、南京市台联副会长、南京市台盟副秘书长蔡宪沙：新《婚姻登记条例》将强制婚检改为自愿婚检，既体现对公民基本人权的尊重，又体现了公法不干涉私法的立法理念，完全符合时代发展要求，但是它绝不意味着公民婚前必要的医学检查可有可无。

　　省政协委员、民进无锡市委副主委、无锡市北塘区副区长金元兴等23人：婚检人数的急剧下降，已成为社会关注的热点。在前阶段充分调研的基础上，我们呼吁政府埋单，法定婚检。一、实施婚检自愿后的现实情况是自愿婚检必将使漏检的传染性疾病和遗传性疾病患者增多，直接影响群众身体健康和出生人口素质。二、婚检低潮必将付出沉重的代价：目前遗传病有4000多种，没有根本治疗办法，婚检通过查染色体等，很多隐性遗传疾病都可在婚前得知，如肝炎、结核、潜伏性梅毒、艾滋病等。事实上，很多传染病如果在婚检时被发现可通过注射疫苗免除隐患，婚检时新人还可从医生处得知优生、避孕等方面的知识，避免计划外妊娠和不必要的流产。三、政府埋单，法定婚检是一件功在当代，利及千秋的大事。

　　声音

　　江苏省妇联：不少新人把自愿婚检误解成了自愿不检。据调查，南京市2002年出生缺陷发生率高达9.08％。如果不进行婚前医学检查，将会增加婚育疾病风险。《母婴保健法》第12条明确规定男女双方在婚姻登记时，应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明。而《婚姻登记条例》中不要求申请结婚当事人提交医学检查证明，只需要作一个签字声明，使婚前医学检查失去了有效的管理手段。有关国家机关在出台新的法规、规章时，应考虑到与上位法的一致，确保能达到好的立法结果。因此，在建议国家有关部门对《婚姻管理条例》进行修订的同时，建议省政府有关部门就婚姻管理研究制定符合法律规定的实施办法。

　　下期预告：省政协委员、民建扬州市委主委、扬州市政协副主席王克胜所做的《关于构筑书香社会的建议》的提案。热线电话：（025）84709146E－mail：jnsbwyg＠sina.com

　　《江南时报》 (2005年02月03日 第二版)