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以河松街支行案为戒 中行设监察稽核部提升内控


http://www.sina.com.cn 2005年02月03日07:37 中国新闻网

  中新社北京二月二日电(记者翁阳)中国银行新闻发言人王兆文今日对媒体披露,为强化内部管理约束、提升内部控制专业水平,中行决定整合监察、稽核资源成立监察稽核部。新的监察稽核体系机构设置将总行监察部、稽核部合并为监察稽核部,一级分行和直属分行监察处、稽核处合并为监察稽核处。

  据悉,总行监察稽核部负责实施对总行各部门、一级分行、海外机构的监督稽查,向董事会及其稽核委员会报告工作,纪检工作直接向党委报告;一级分行监察稽核处负责对二级分行及以下机构实施监督检查,向本级党委报告,业务受总行监察稽核部的垂直领导。

  两天前,针对前段时间涉嫌内外勾结的中行黑龙江河松街支行金融大案,中国银监会曾在其官方网站上以罕见姿态发出案件风险提示——“中行在经营性分支机构管理和控制方面存在许多薄弱环节”,并要求“中行从管理体制和管理制度方面寻找案件发生的深层原因,进一步加大改革力度,切实加强对分支机构内控意识和内控手段的培训。”

  王兆文强调,合并后监察稽核体制将具有以下几方面优势:首先是形成监督稽查与尽职问责相结合的监督防范体系,有利于从源头上提高内部控制水平;其次是通过合并监察稽核职能,适度集中监察稽核资源,赋予监察稽核机构检查权和处罚建议权,有利于提高监察稽核的权威性与独立性;第三是稽核人员有较丰富的查账经验和内控知识,监察人员在办案技巧、政策把握上更有经验,两个部门合并后,可实现优势互补;第四是合并监察稽核部门也有利于稽查职能逐步向国际内部审计标准接轨。

  另据昨日中行党风廉政建设暨纪检监察工作电视电话会议上传出的消息,中行要求今后凡发生大要案,各分支行一把手必须到现场,主要领导要亲自协调、督促、指导办案;形成主要领导负总责,分管领导具体抓,案件管理部门统一管理,各职能部门分工负责,一级抓一级的办案问责制。会议还要求将贪污、挪用、贿赂、诈骗案件、违规经营及领导干部严重以权谋私、腐化堕落案件作为全行查处的重点,同时要汲取近期大案要案的教训,有针对性采取措施,防止重大经济案件再度发生。


 
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