媒体建议修正刑法剥夺赌博犯罪严重者政治权利

　　赌博是一种社会丑恶现象，是社会的一大公害，它既妨害了社会的正常管理秩序，又易诱发其他各类犯罪和矛盾纠纷，严重影响着我国的社会稳定，因此禁赌工作已成为当前全社会的一项艰巨任务。针对日益严重的赌博违法犯罪问题，国家决定从2005年1月至5月，在全国范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。同时，为准确打击赌博犯罪，“两高”正在研究制定相关司法解释。为防止党员干部参与赌博，中央纪委、中组部也发出了《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》。这些都表明了国家打击赌博行为的坚定决心。

　　为更有效遏制赌博违法犯罪现象的发生，肃清社会风气，笔者认为，只注重打击而忽视预防，或只注重短期效应而忽视成效的长期巩固都是不可取的，惟有持之以恒地综合治理才是行之有效的治本之策。为此，特提出如下对策建议：

　　一是进一步强化教育，构筑全民远离赌博的思想防线。各级党委、政府、专门机构要进一步加大宣传力度，坚持不懈、不失时机地向社会和群众宣传赌博的危害，利用典型案例教育和启迪人们，吸取赌博违法犯罪的沉痛教训，使其树立正确、健康的人生观、价值观。党政机关、企事业单位、公共娱乐场所和家庭也应加强远离赌博的教育，打好预防针，从而筑牢远离赌博的思想防线。

　　二是进一步加大打击力度，以打促防。要进一步加大打击赌博违法犯罪行为的力度，对其打击体现“从重从严”，以严打促预防。根据赌博犯罪的特点，依法加大财产刑的适用力度，剥夺犯罪分子的非法获利和再次犯罪的资本。同时，应适时在新闻媒体上积极宣传“严打”成果，从而震慑有犯意的人，使其不敢越雷池半步。

　　三是加强相关立法工作。目前，刑法关于赌博罪的处罚规定偏轻，已不适应打击犯罪的需要。一是量刑没有档次之分，只要构成赌博罪，不论情节多么严重，赌博金额多高，条款中只有一个量刑档次，且法定最高刑偏低，不能充分发挥应有的打击效果。二是附加刑中没有没收财产、剥夺政治权利的规定，使得赌博的风险成本偏低。为此，建议对刑法第三百零三条有关赌博罪条款进行修正，对情节特别严重的增设一个量刑档次，在附加刑中增设剥夺政治权利、没收财产的规定，即规定为“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处剥夺政治权利、没收财产”。这样规定，既能充分发挥打击效果，又能使有关人员在经济上、政治上付出沉重代价，使其不敢犯，从而有效遏制赌博滋长蔓延的势头。

　　四是加大禁赌经费投入，充实禁赌力量。进一步加大对禁赌工作的经费投入，特别是要注重对预防、查禁涉赌犯罪方面的经费投入，充实禁赌人员力量，确保这项直接影响中华民族素质的工作得以顺利高效开展。(熊皓)（来源：检察日报）