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打假打劣,别漏了“小作坊”


http://www.sina.com.cn 2005年02月04日01:54 安徽在线-安徽日报

  春节临近,全省400多家食品生产企业的负责人应省质监局之邀齐聚合肥,在“质量卫生安全承诺书”上签名,承诺决不生产销售假冒伪劣食品。我等消费者在得知这条消息时,当然十分高兴。的确,就食品市场整体而言,这两年经过反复整顿,安全状况真的好多了。绝大多数的正规厂家,一是诚信意识增强,二是慑于执法处罚力度的加大,不大敢拿企业的前途开玩笑了。

  然而,市场上的注水牛肉、病死猪肉、劣质糕点、“加料”炒货、冒牌白酒等等,仍然屡禁不绝。其源头,主要是那些无证、无照、无条件、无标准的小作坊。如合肥市中菜市牛肉市场上的注水牛肉,主要来自北方乡镇的上百家私人屠宰作坊。省城各个菜场个体摊贩卖的豆腐,大部分在城乡结合部的“豆腐村”制作,一个“村”十几家数十家豆腐坊,全部无卫生许可证、无营业执照、无生产标准,作坊内藏污纳垢、狗跑鼠跳,有的甚至与猪圈为邻,这样的豆腐只能是“眼不见为净”。定远县藕塘镇个体作坊主李某,自入冬以来,从当地收购死猪20多头,宰杀后分割冷冻,伺机出售,日前被工商部门查个正着。正如质量监督部门的官员所说,分散在城乡接合部、村镇、偏远地区的各类食品生产加工小作坊,是食品安全监管重点和确保监管到位的难点。

  长期以来,我们的市场监管习惯于打“运动”战,一到节庆日或是上级有任务,便组织多方面力量搞大兵团协同作战,在市场上扫荡一番,没收一堆“假冒伪劣”,请来记者,对好镜头,堂而皇之付之一炬,显示战果赫赫。但好景不长,时过境迁,造假制劣者又卷土重来,市场依然如故。笔者窃以为,打假打劣,不妨换一换思路。比如说,拿出穷追劣质奶粉的劲头,在市场上一查到“假劣”,便顺藤摸瓜,穷追不舍,不把造假制劣的老巢捣毁,不把违法犯罪者绳之以法,誓不罢休。还有,造假制劣者能够存身,都有大红伞保护。在清理整顿这些不法窝点的同时,应当对长期纵容庇护他们的当地行政领导和质监、卫生、工商等部门进行责任追究,既然是“行政不作为”,那么干脆就让他们走人,让忠于职守者来监管,以换取市场的长治久安。

  除了突击性的检查以外,还要坚持日常有序的监管,各地要摸清本辖区小作坊的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况,建立详实准确的质量档案,做到心中有数,实行动态管理,切实将巡查、强制检验、年审、监督抽查等监管措施落实到每一个小作坊。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品的小作坊,要吊销营业执照和卫生许可证,依法严惩,坚决取缔。棋子


 
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