“立法规范邻里关系”之妄

　　杭州市有人大代表提出“立法规范邻里关系”的议案——《关于制定〈杭州市居民邻里关系条例〉的建议》，据报道说是一个“全国首创的建议”，有关部门已给予积极回应并得到“有关社会学专家”的高度评价(2月2日《现代金报》）。

　　那么“立法规范邻里关系”到底要解决哪些问题呢？报道说，“城市邻里之间本应是时常走动、串门，遇到困难帮一把，逢上喜事也请大家来分享，融洽相处，真正将邻居视为最永恒的朋友”。而现实中的邻里关系却与此相反：“邻里之间的关系越来越变得冷漠。如今家家单门独户，由于工作忙等方方面面的原因，距离虽近，而心却似隔千山万水。由于缺乏沟通，彼此间一旦发生纠纷，就可能势同水火，唇枪舌剑，甚至大动干戈。”所以，才要“立法规范”。

　　但上述情形，岂是“立法”可以“规范”得了的？“走动”、“串门”、喝喜酒……从此都成为邻里之间的义务吗？这当然是荒唐可笑的，荒唐不仅在于“走动”、“串门”、喝喜酒未必体现了正常的邻里关系，还在于竟然谋划将这些行为“条例”化。更在于，企图借立法来改变邻里关系“越来越淡”的现状——那么是不是还应有爱情法、朋友法、同事法呢？

　　邻里之间未尝不可以有一个“道德守则”的条文，事实上现在城市中不少社区都正在实行。但将“道德守则”的一些内容上升到“法”的高度，已经混淆了“道德与法”的界限，甚至模糊了道德本身——我不想与你往来，不想对你亲近，这是我的自由，与道德与否有何相干呢？

　　在法治时代，邻里之间互相谦让、互相宽容固然值得提倡，但在权利上首先要尊重他人，损害了他人的权利就要付出相应的代价；而如果在权利上发生纠纷，互不让步甚至闹上法庭也无可厚非，这是双方或其中一方的法定权利。

　　如何面对邻里关系“越来越淡”？邻里关系“越来越淡”是不是一个相当严重的“社会问题”，已到了非“立法规范”不可的地步？人们应不至于这么杞人忧天。杭州市法制办负责人表示“看看有没有立法权限。如果有，我们会积极争取”，可我倒想问问：这样的法，岂是一有“权限”，就可以“立”的？