本报记者全省联动，节前探访烟花爆竹零售市场——烟花和爆竹 售卖安全否？(2)

　　第一部：明文规定销售烟花和爆竹全省划定“安全圈”

　　爆竹声中新年到。过年，鞭炮是快乐的音符。但为了防止燃放鞭炮带来不应有的伤害，去年4月起，我国开始对烟花爆竹的管理明确分工：安全生产监督管理部门负责监管烟花爆竹生产、经营单位；公安部门负责烟花爆竹的运输监管和相关案件查处；供销社则负责提供各地烟花爆竹零售网点的布设方案。

　　今年年初，省安监局、省公安厅和省供销合作总社联合印发《河南省烟花爆竹安全经营管理实施意见》，该《意见》明确规定，烟花爆竹零售网点由供销社统一布设方案，报请当地县（市、区）安全生产监管部门同意，并进行安全评估后，核发烟花爆竹零售许可证；烟花爆竹经营销售地点要满足以下条件：附近100米内没有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物品生产、储存设施；附近50米内没有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所，没有三层以上的居民宿舍以及类似建筑物。严禁设立或变相形成烟花爆竹集贸市场及一条街，严禁在国道、省道等人员、车辆多的主要公路沿线、集贸市场及其周边地带设立烟花爆竹批发、零售点，严禁走街串巷销售烟花爆竹。

　　《意见》在各地的执行情况如何？昨天，本报派出了多路记者，就烟花爆竹销售点在各地的布设情况进行了采访。记者　寇金明第二部：明察暗访郑州市中牟县白沙镇境内国道变成“鞭炮街”

　　《意见》规定，严禁在国道、省道等公路沿线设立烟花爆竹批发、零售点，但昨天记者在310国道中牟县白沙段看到，国道两侧销售烟花爆竹的摊位至少有60个，烟花爆竹在国道两侧摆成了小山，成为道路上的“一景”。

　　昨天中午，记者从郑州市出发沿310国道通过圃田乡到郑州界牌时，看到界牌东侧10多米处的道路两侧，有20多个烟花爆竹销售摊位，场面十分壮观。一些摊位直接把“烟花爆竹销售处”的广告灯箱竖立在道路边。过往的车辆很多，有的司机把汽车停在道路上，一个摊位一个摊位地挑选烟花爆竹。记者走到一个摊位前，该商户大声吆喝说：“来，来，回家带些烟花爆竹，我这儿卖的有10000头、1000头的鞭炮，还有很多五花八门的烟花……”

　　记者：“不是说禁止在国道沿线卖炮吗？”

　　一位摊主警惕地说：“你们是干啥的？这些货都是从县鞭炮公司批发的，我们办的有烟花爆竹销售许可证。”

　　记者：“你们办证时，这些部门允许你们在国道上销售烟花爆竹吗？”

　　“不在国道上卖，生意不好做。不会有什么危险吧？”

　　经了解，这里属中牟县白沙镇管辖。

　　记者沿国道继续向白沙镇政府所在地行驶，沿途不时看到销售烟花爆竹的摊位，道路上随处可见碎爆竹纸屑。

　　下午1时，记者来到白沙镇，路边销售烟花爆竹的场面更为壮观，特别是路南侧的销售摊位，一个紧挨一个，至少有40多个。不少商户不按规定在门面房销售烟花爆竹，而是把摊位摆到了国道边。记者梁振廷个案·警钟冒险在郑卖爆竹 一家三口被拘留

　　本报讯 昨天，因擅自贩卖爆竹，在郑州黄河食品城做生意的于红光一家三口被拘留。

　　2月1日，于红光偷偷从荥阳运来20多箱爆竹。由他把装爆竹的面包车停在离自家店铺五六十米远的地方，负责“出货”。他的老婆在店铺里“坐镇”偷偷向顾客推销爆竹。一旦有顾客要爆竹，由他的儿子负责往来“送货”。

　　昨天上午，于的儿子去车上“取货”时，两名便衣警察也尾随上了车。

　　刘寨派出所民警牛东武说，当天接群众举报后，他和另外一名民警来到黄河食品城，在于红光的店铺附近暗中观察，最终挖出了隐藏在市场中的“炸弹”。

　　因违反危险物品管理规定，于红光和他的老婆被行政拘留5天，他的儿子也被拘留10天。 记者 余勇 线索提供刘国保张娅丽濮阳县县城：专售区遭冷遇，禁售区摊点多

　　2月3日上午，古城濮阳县解放路与金商城交叉口处，3个烟花爆竹销售点正在摆摊销售，附近3个沿街门店也在卖烟花爆竹。由于此处为流动人员密集区，购买烟花爆竹者络绎不绝。

　　据悉，这6个爆竹零售点均办理了相关证件，但其办理的摊位证均不在指定的销售点，而是全部“异地经营”。记者问其中一个为何不去指定地点销售时，摊主说：指定的销售点太偏僻，人流量也小，鞭炮不容易卖。

　　在国庆路与解放路交叉口向西，沿街摆出的销售爆竹的摊点随处可见，道路两旁均为三层以上高楼或人流量较密集区域。

　　濮阳县广场街，烟花爆竹专售区的横幅悬挂得格外醒目。但整个专售区冷冷清清，未见一个烟花爆竹摊点。

　　采访中，濮阳县供销社副主任马青民称，县城今年选定濮阳金商城内、益民路、棉花站街、广场街等4处为专售点，但由于受传统销售方式的影响，30多家商户办完手续后，很少有人去专售点摆卖。记者陈伟走访鲁山县县城卖鞭炮基本有“规矩”

　　昨天上午，记者来到平顶山鲁山县。

　　记者乘车沿平鲁大道进入县城，在省道两边没有看到销售烟花爆竹的摊点。进入县城，在顺城路东段，有近20家销售烟花爆竹的摊点，俨然是烟花爆竹销售一条街。

　　在路北一影楼前的摊位上，摊主说：“昨天下午已整顿过了，俺是花了几百块钱办全了证件才敢卖的！”

　　在顺城路和向阳路交叉口，一家销售烟花爆竹销售点正在收摊撤货，摊主告诉记者：“这地方不让卖鞭炮。”

　　据悉，前天下午，鲁山县公安、安检局、供销社和工商局四家已经清查过爆竹市场，没有经安检局办理零售许可证的摊点已被取缔。

　　记者随后从该县安检局安监股买股长处了解到，今年县城专门批准在顺城路摆设爆竹零售摊点，而在人员密集的人民路与向阳路上严禁设摊零售爆竹。买股长还说：“今年安检局在县城批准设立了20多家销售点，基本按《意见》办事，但顺城路摊点目前比较密集，我们会进一步采取措施进行疏散。”记者牛仲寒 实习生 史玉琴商丘市市区某处爆竹摊紧邻加油站

　　2月3日上午，记者采访了商丘市5条街道上的20多个烟花爆竹销售点，这些摊点大多能拿出零售许可证。

　　在文化路和白银路交叉口，一个烟花爆竹零售摊点的东侧不足100米就是中石化的一个加油站。记者拍摄时，摊主自觉地拿出了烟花爆竹零售许可证。记者看到，许可证的摆摊位置应该是商丘市白银路中段。

　　在商丘市道北人民路上，一个烟花爆竹销售点正摆在一幢五层高的家属楼下。商丘市烟花爆竹管理办主任谢沂宏说，原来楼后面商丘市梁园区日杂公司的仓库里违规储存有烟花爆竹，群众举报后，已责令该公司转移存放。记者陈海峰 通讯员 杜永罗山县城关十字街人流中试放“二踢脚”

　　一个县城最热闹的地方，偏偏成了烟花爆竹销售最集中的地方。昨日，记者探访罗山县城关十字街，发现县城东、南、西、北四条主要商业街道增添了多家烟花爆竹销售点。

　　在东大街上，一些商户临时搭建起了销售烟花爆竹的铺架。记者询问他们有无经营许可证，许多人说：自产自销，没办证。为了证明自家的烟花爆竹质量好，不时有经营者在人流中向天空试放“二踢脚”。

　　“年年都是这样在闹市区里买卖烟花爆竹，大家都习惯了，不觉得有什么危险。”一个正在购买大盘花炮的汉子说。 首席记者 何正权

　　周口市区个别地方：居民楼下卖鞭炮

　　昨日，记者对周口市区烟花爆竹的零售网点布设情况进行了暗访。

　　在邦杰大道路西邦杰集团附近，还未完工的一幢楼下门面房里，记者看到有7个烟花爆竹零售摊点，而北面另一个零售摊点就设在一幢有住户的6层楼下，两者相距不到30米。

　　在文明路原周口市中级法院南北两侧路东，记者发现有两家烟花爆竹零售门市部，也是紧邻居民楼。在文明路与七一路交叉口南路东，有家零售摊点就摆在一幢办公楼大门前。在车站路与五一路交叉口、文明路与交通路交叉口，记者发现，一些烟花爆竹零售摊点为招徕顾客，摊点摆设紧靠路边。中州路人民商场北侧路西，一两个烟花爆竹零售摊点与卖衣服、卖烟酒食品的摊点混在一块，各行其是。记者于扬安阳市区一50米长的路段上十多个摊点紧相连

　　昨日上午，记者对安阳市友谊路、人民大道豫北蔬菜批发市场、东工路、钢二路等集贸市场的烟花爆竹零售网点进行了暗访，发现这些路段的销售商户有多种违规经营问题。

　　在人民大道与友谊路交叉口四周有4个烟花爆竹零售点，都挂有“安阳市供销社烟花爆竹销售点”的横幅，不断有行人驻足询问购买。而人民大道南侧的两个销售网点的后面是一幢6层高的居民楼。

　　在东工路与东关花市街交叉口的集贸市场上，3个零售摊位就在市场门口处，生意红火。记者数了数，东工路上共有8个零售点，全部在道路的交叉口。在灯塔路上，某小区门口摆着3个爆竹零售摊位。

　　在人民大道上的豫北蔬菜批发市场内，记者看到两个爆竹零售摊位正与其他蔬菜水果摊位混摆在一起。记者问其中一家是否有证，一男子说：“正准备办。”

　　在铁西区钢二路和文体路交叉口南，50米长的地段上，10余个销售爆竹摊位连在一起，形成了“爆竹一条街”，生意火爆。首席记者张志立实习生 张波第三部分：管理部门多路出击 查处违规销售摊点

　　暗访结束后，本报记者立即向当地安全生产等有关部门通报了情况，并联合当地管理部门采取行动，对暗访中发现的违规问题进行了查处。310国道中牟白沙段规劝商户离国道

　　昨天下午1时许，中牟县公安局白沙派出所接到记者反映后，派出所王所长给记者打来电话，说他马上组织警力对这些在国道上销售烟花爆竹摊位进行检查，宣传《烟花爆竹安全经营管理实施意见》的规定，禁止在国道沿线销售烟花爆竹。

　　下午4时，记者从白沙派出所获悉，民警已规劝销售烟花爆竹的商户离开国道。在节日期间，他们将安排警力上路检查，消除安全隐患。记者梁振廷濮阳县国庆路等路段“马路销售点”收摊

　　昨天中午，针对记者的反映，濮阳县安全生产管理局决定与供销社、公安等部门联合行动。

　　下午2时许，10余名执法人员前往国庆路，责令6个未按指定地点销售的“马路销售点”摊主收摊，警告零售户不得再在人员密集的马路上销售。然而也有一些商户拿出了在马路上经营的“合法”的摊位费单据，如某市场发展中心开具的摊位费单据上，一下子就收取了商户200余元的摊位费。对此，执法人员称，多头收费现象令人始料不及，必须开个专题会解决此事，否则商户经营困难。

　　在近一个小时的时间内，执法人员责令国庆路等路段所有“马路销售点”收摊。 记者 陈伟商丘市文化路一加油站旁撤销摊点堵隐患

　　昨日下午，记者向商丘市安全生产监督管理局通报了暗访情况，该局执法人员立即前往查处。

　　执法人员来到市区文化路中国石化加油站旁的烟花爆竹摊点，向摊主宣讲了加油站附近100米内不准设立烟花爆竹经营销售点的有关规定，责令其立即撤销摊点。对于这种情况，该市安全生产监督管理局执法人员说，这是梁园区安全生产监督管理局布设销售网点时考虑不周造成的。

　　据梁园区安全生产监督管理局有关人员介绍，他们在市区布设的300多个销售网点没有形成“一条街”的情况。他们以前主要是对仓储情况进行检查治理，从4日开始，将对各个销售网点监督检查。

　　记者 陈海峰 通讯员 杜永安阳市区相连摊点被整改

　　昨天下午，安阳市安全生产监督管理局、公安局、供销社联合组成的执法队伍，对部分违规经营爆竹的摊位进行了查处。

　　下午4时，在钢二路和文体路交叉口，对违反了每个零售摊位至少应有50米远间距相关规定的10多个爆竹销售摊位，执法人员对其进行了整改。下午5时，执法人员取缔了豫北蔬菜批发市场内一个无证销售摊点，并暂扣了部分鞭炮。

　　对违规摆在居民楼房附近的鞭炮销售点，执法人员没有查处。该市供销社花炮批发中心有关人员说，现在城市里都是高层建筑，哪里去找3层以下的楼房呢？所以这条规定在农村还可以，城市实行不现实。

　　至于布置在集贸市场和繁华路口的销售网点，有关人员说，虽然这是不允许的，但路口处便于人群疏散，即使出点问题，也不会造成较严重的后果，所以就放宽处理。

　　首席记者 张志立 实习生 张波第四部分：有关方面因故未动查处违规尚待来日

　　在周口市和信阳罗山县，本报记者原打算联合当地管理部门对部分违规摊点进行查处，但因种种原因，有关部门没能在当天采取行动。罗山全面整顿“等明天”

　　针对罗山县十字街头安全隐患严重的问题，昨日下午，记者和信阳市主管生产安全的负责人联系，该负责人指示罗山县安全生产监督管理局立即予以查处。

　　记者随后和该县安全生产监督管理局局长联系上。该局长说：“我们正在组织对烟花爆竹经营活动的督察、整顿。我们已有了详细的计划。”记者问能否立即予以查处整顿，该局长说：“明天吧！明天我们全面展开整顿。”首席记者何正权周口安全会议“正召开”

　　昨日下午，记者原本想就暗访到的情况向周口市有关部门负责人进行通报，不巧的是，当天下午，该市市政府召开全市烟花爆竹安全会议，有关人员参加会去了。

　　据该市安全生产监督管理局监督科一位工作人员说，省里规定的烟花爆竹经营点设置要“没有3层以上的居民宿舍以及类似建筑物”这一规定，与周口市城市状况不太相符，已向省里有关部门提出过。对无证经营者，执法人员督促其尽快办证或取缔。记者于扬