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走出数字误区(人民论坛)


http://www.sina.com.cn 2005年02月04日05:20 人民网-人民日报

  李长虹

  我们的生活离不开数字,大与小,多与少,快与慢,投入与产出,盈利与负债,等等,都要用数字来表现。因为直观、简洁,在很多场合,我们习惯用数字来打量世界、衡量生活。然而,近几年,数字的作用被无限扩大了,人们赋予它过多的内涵,不少地方在数字上大做文章,让原本简单的数字代表了过多的“意义”,承载了过重的希望,陷入了很深的误区。

  人们重视某些数字,比如一年GDP增长多少,财政收入多少,引进外资多少,固定资产投资多少,新上项目多少,新辟街道广场多少等等;而忽视另外一些数字,像自主创新能力多高,自有品牌增加多少,资源耗费多少,环境污染多少,占用土地多少,失业人数多少,百姓生活水平提高多少,拖欠农民工工资多少,事故发生了多少等等。

  为得到满意的数字,有的地方每年GDP公布前反复修改,数字水分大,失去科学性准确性可信性;有的地方项目投资“大干快上”,欠下巨大的财政债务,“一届政绩,几代包袱”;有的地方只顾眼前不管长远,只树形象不求实效,开发中耗费的能源和资源超过收益的数倍数十倍,对环境造成的破坏几十年甚至上百年也难以恢复;有的地方占用大量良田搞开发区、新城区,热衷于造“全球最大”、“世界最高”、“天下第一”,留下不少劳民伤财的“形象工程”、“烂尾工程”;有的地方不论适合不适合本地实际、符合不符合国家产业政策、有没有市场前景,看别人搞什么自己就搞什么,什么见效快就上什么,换一任领导赶一轮风头,带来一系列沉重的社会负担和后遗症……这些现象在不少地方都或多或少存在,也是一些行业重复建设、投资过热、影响宏观经济正常运行的重要原因之一。

  数字具有魔力,在于它有时是衡量政绩的“要件”。“官出数字、数字出官”,“产值论官阶,速度定政绩,数字出干部”。只要经济增长的数字上去了,即使其他方面的工作做得不够好,也能一俊遮百丑。反之,虽然为老百姓做了大量实事,解决了众多热点难点问题,若GDP数字上不去,也显示不出政绩的“亮点”。这助长了人们追求数字增长的欲望,是一些人思想浮躁,虚火旺盛,急功近利,好大喜功的思想根源。

  希望发展的步伐大一些,增长的速度快一些,做出的政绩多一些,这种心情可以理解,也应当鼓励。但发展不仅仅是GDP数字的增长,而是经济、政治、文化的协调发展。只凭某些数字衡量一个地方的发展成就,考评一些领导干部的政绩,显然不全面不准确。关注增长数字,但不能唯数字论。很多工作是无法用数字来量化的。坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,就是要既看数量又看质量;既看产出又看投入;既看增长又看创新;既看效益又看环境和安全;既看眼前收益又看长远利益;既看经济发展又看社会进步,看治安状况、群众生活和卫生条件改善,文化教育水平和人的素质提高等等。

  走出数字误区,不仅是经济问题,也是政治问题;不仅是工作方法问题,也是干部作风问题;不仅是观念问题,也是体制问题;不仅要从工作思路上找原因,更要从领导干部思想上找原因。每一个领导干部都应切实把人民群众的根本利益和国家的长远利益放在心上,真正做到坚持科学发展观和正确政绩观。看一个地方的成就,看一个领导干部的政绩,同样要用全面的、发展的、辩证的眼光衡量,要看是不是符合“三个有利于”。

  走出数字误区,要借助于深化干部体制改革,推行政务公开,让群众在评判干部、选人用人上有足够的发言权。让一切政绩都不再是数字的堆砌,而要能经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验;让一切发展都不只是数字的跃进,而要能立足今天,创造明天,有利于国家的长治久安,有功于民族的千秋万代。

  《人民日报》 (2005年02月04日 第四版)


 
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