我国有能力应对外国人持新卡入境

　　本报北京2月3日讯　记者田俊荣报道：时下，国外银行卡正掀起一轮“换芯”的热潮，预计北京奥运会和上海世博会期间，将有大量的外国人手持“换芯”后的银行卡入境。对此，中国人民银行有关负责人今天在此间表示，我国完全有能力应对国际银行卡“换芯”。

　　据介绍，目前，包括我国在内的世界上大多数国家的银行卡仍然使用磁条。所谓“换芯”，就是把现在使用磁条的银行卡改换成使用IC卡的银行卡，业内称之为“EMV迁移”。“EMV迁移”由国际三大银行卡组织共同发起，在欧洲国家以及亚洲的韩国、日本等已得到较为广泛的应用。

　　这位负责人透露，今年，央行将组织商业银行和中国银联等开展“EMV迁移”的研究。目前要做的工作，一是组织出台《中国金融集成电路（IC）卡规范（2.0版）》，为我国银行IC卡及其他行业IC卡的发展提供可供遵循的标准；二是在2月份召开应对“EMV迁移”的重要研讨会。他表示，我国完全有能力解决外卡收单问题，使持有“换芯”后的银行卡的外国人能在中国刷卡。

　　针对前一段媒体报道较多的银行对借记卡收费问题，这位负责人说，商业银行是否向借记卡持卡人收费由银行自主决定，政府不会加以管制。

　　据悉，去年我国银行卡产业发展态势良好。到年底，发卡量累计达7.62亿张。去年一年，信用卡发卡量增加6000多万张，同比增长了263％，是历史上增长最快的一年。央行正会同有关部门拟定《银行卡条例》，报国务院审批后出台。预计今年年底前可望出台。

　　这位负责人说，银行卡支付的现金替代作用和消费信贷功能，能把人们潜在或随机性的消费需求变成实际的支付能力，增加消费支出。据对全球50个国家的研究表明，银行卡支付在消费中的比重每增加10％，就能给国民经济带来0.5％的增长。据悉，我国持卡消费额占社会商品零售总额的比重已从2001年的2.1％上升到2004年的5％左右，在北京、上海、广州、深圳等城市，这一比例已达20％以上。

　　《人民日报》 (2005年02月04日 第六版)