辽宁今年劳动保障将呈六亮点

　　亮点一：实现实名制就业115万人

　　去年，辽宁新增就业111万人，是历年来全省就业规模的新高。今年，全省将再次打破这个新高，实现实名制就业再就业115万人。全省各街道、社区劳动保障工作机构都要对辖内下岗失业人员、新成长劳动力、大中专毕业生、复员退伍军人的就业状况进行实名登记，建立个人就业实名档案和就业登记台账，随时掌握就业、失业动态。

　　亮点二：农民转移培训30万人

　　今年各级政府要完成30万农村劳动力转移的实名制培训，享受与30万城镇下岗失业人员实名制培训一视同仁的普惠制政策，全省各级各类培训机构，都要对农村转移劳动力、进城务工农民工敞开大门、免费培训，对培训合格的，按照政策标准及时足额拨付课时补贴。

　　亮点三：组织劳务输出30万人

　　今年，全省乡镇要全部建立劳动保障事务所站，并要配备专门的人员负责劳动保障工作。全省将组织街道、乡镇、村开展入户调查，对有输出愿望的下岗失业人员和农村劳动力进行登记、建卡，建立全省劳务输出资源库，争取今年全省劳务输出规模达到30万人。

　　亮点四：组织实名制培训60万人

　　目前，辽宁城镇居民收入比全国平均水平低1200多元，其中最关键和最根本的问题就是劳动者缺乏就业创业技能。对此，今年，劳动部门将把所有有培训需求的人员都组织起来，逐一登记造册，对接培训资源。要组织实名制培训60万人。特别打造汽车修理、造船、冶金、数控加工、炼钢等30个面向国内外就业市场的专业品牌。

　　亮点五：建立失地农民保障制度

　　被征地农民的就业和基本生活保障工作，涉及被征地农民的切身利益和长远生计。目前，劳动部门正在抓紧制定《关于建立被征地农民基本生活保障制度的指导意见》，从今年起，全省各市将按照政府能承受、农民能接受的原则，着手建立失地农民的基本生活保障制度。基本生活保障资金要由政府、集体和个人共同筹集，其中集体和个人承担的部分，由国土资源部门在征地时一次性从土地补偿费和征地安置费中划拨到指定财政专户，将有就业需求的失地农民，纳入当地城镇就业服务体系。

　　亮点六：发放5亿小额担保贷款

　　今年，辽宁准备在各市选择两个区开展信用社区试点，扩大小额担保资金规模，将担保资金筹集指标纳入对各市政府的就业考核体系中，全省确保达到10亿元规模。简化贷款手续，降低反担保门槛，争取全年发放小额担保贷款5亿元。链接三项保险目标解读

　　基本养老保险

　　目标：参保人数达到720万人

　　措施：将民营企业职工等列入扩面重点企

　　业基本养老保险要把各类民营企业、外资企业、私营企业职工和个体从业人员列入扩面重点，力争参保人数达到720万人。同时要为企业并轨人员及各类解除劳动关系人员及时接续基本养老保险关系。年底前各市都要实施企业基本养老保险市级统筹。推进企业离退休人员社会化管理，纳入规范化社会管理服务的企业离退休人员达到290万人。

　　基本医疗保险

　　目标：参保人数达到820万人

　　措施：灵活就业人员纳入扩面重点今

　　年，辽宁的基本医疗保险扩面要以中、省直单位和灵活就业人员为扩面重点，同时把困难单位及职工、关闭破产企业退休人员纳入基本医疗保险范围。年底前，凡是有缴费能力的用人单位，都必须依法登记参保；对有缴费能力而又无端拒绝参保的用人单位，劳动监察部门将依法督察处罚。

　　失业保险

　　目标：参保人数保持在600万人

　　措施：建立失业预警体系失

　　业保险要以事业单位和私营企业为重点，全面建立个人缴费记录。为了加强失业调控，今年，辽宁将在全省建立失业预警体系，通过完善失业统计制度，建立劳动力抽样调查制度，对全省失业情况实行动态分析监测，在下岗失业总量接近或超过警戒线时，拉响失业预警警报，警示各级政府要及时采取措施缓解矛盾。