萍乡大部分烟花爆竹企业达不到安全生产标准

　　新华网江西频道2月4日电（记者吴其冰）江西萍乡是我国主要的烟花爆竹产地，据这个市安全生产监督管理局初步估算，全市297家烟花爆竹企业能够达到国家新的安全生产标准的还不到三分之一。

　　萍乡的烟花爆竹业虽然有着700多年的历史，但是企业规模普遍不大，对基础设施的投入先天不足。自从2000年上栗县发生一次致33人死亡的“3·11”特大爆炸事故后，当地政府坚决取缔了几乎遍布每个乡镇的上万家小型烟花爆竹手工作坊，约有5万人脱离烟花爆竹行业。目前萍乡市只有上栗和芦溪两个县还保留了烟花爆竹产业，而且这些企业基本上都搬迁到远离居民区和重要设施的山坡上。尽管如此，大大小小的安全事故还是时有发生。2004年萍乡发生烟花爆竹安全事故3起，其中发生在上栗县桐木镇湖塘村中心花炮厂的“10·15”爆炸事故，一次死伤11人，发生爆炸事故的厂家证照齐全。

　　上栗县花炮局局长何运宗认为，从伤亡人数上看，这几年的安全生产状况还是比较理想的。4年来，因烟花爆竹爆炸伤亡的人数只是2000年的一半，而现在上栗县烟花爆竹业的产值却比4年前翻了两番，烟花爆竹已经成为上栗县的主导产业，总产值超过14亿元。上栗县花炮局自成立以来就十分重视对企业安全生产的监督和引导，去年一年，在对企业进行的安全检查中就发现了安全隐患5814条，到目前还有部分没有整改到位。问题主要有生产布局不合理、安全设施不齐、股东多管理乱、违章生产等。

　　设在萍乡市的农业部烟花爆竹质量监督检验测试中心的匡学建副主任介绍，如果烟花爆竹企业的厂区规划和生产工序设计不合理，那么企业天生就有安全隐患，事故一旦发生很容易产生循爆，酿成大的事故。按照国家对厂房设计的规程，有爆炸性的工种，只能采用一栋厂房两个车间，一间只允许有一人，即使出现事故，伤亡也不会超过两个人。总结以往事故的原因，90％以上都是违规操作造成的。

　　国家安全生产的新标准出台以后，上栗县现有的企业几乎都需要重新规划建设，才能达到要求。一些资金不足的小规模企业只有被排除在烟花爆竹行业之外。由于烟花爆竹生产加工设备简单，投资少、收益大，原先萍乡市的烟花爆竹企业的发展模式基本上是边生产，边投入，不能做到一次性规划建设到位。按照新标准的最低要求，重新规划一个烟花鞭炮厂，投入至少要50万左右，而且企业还要为每一名从业人员办理工伤保险。目前在萍乡10万名从业人员，缴纳了保险的还不到3000人。

　　按照国家新颁布的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》，烟花爆竹企业必须在2005年1月13日之前申请办理新证，逾期不办理或经审查不符合要求的企业不得继续进行生产。萍乡市安全生产监督管理局副局长易凤金对此十分担心，“今年能有1／3的企业达标就不错了，如果大部分烟花爆竹企业不能生产，没有其他的办法，那些以烟花爆竹为支柱产业的县财政就要面临破产。”（完）（江西频道）