2005云南旅游业“大盘”初现 实现收入420亿

　　2005年云南旅游业将推进实施《云南旅游发展倍增计划》，在完成去年目标的基础上，将今年旅游总收入锁定为420亿元，同比增长9．7％。这是记者日前从省旅游局了解到的。

　　在省旅游局2005年云南旅游的大盘上，规范行业管理、开拓旅游市场、培育旅游精品、推进旅游企业改革等是其主攻方向。目标定位为：全年接待海外旅游者140万人次，同比增长25％；旅游外汇收入5．1亿美元，同比增长24．4％；接待国内旅游者6600万人次，同比增长10％；国内旅游收入380亿元，同比增长9．1％；旅游业总收入达到420亿元，同比增长9．7％。

　　加大海外客源市场开发

　　客源是旅游业持续发展的重要前提。在推进国内客源市场增长的同时，开拓海外客源市场将是今年的重中之重。在确保云南省、东南亚、东北亚、港澳台等传统客源市场稳步增长的同时，将继续加大欧洲、北美等重点市场开拓，积极开拓南亚、澳洲等新兴市场，确保全年接待海外旅游者达到140－150万人次。同时继续加大对国内沿海和云南周边省份客源市场的促销，积极开拓省内和国内新兴市场，确保明年国内游客在今年的基础上增加600万人次，实现国内游客的稳步递增。

　　让更多社会资本注入

　　现在，云南旅游产品开发已进入全面转型期。并从“观光型”为主，向“观光和度假结合型”转变。明年，将在巩固发展观光旅游的基础上，发展休闲度假、康体娱乐、会展商务、民族文化、生态旅游、边境旅游等重点旅游产品，同时积极发展探秘探险、工业旅游、农业旅游和红色旅游等新兴旅游产品。

　　在做好对旅游老景区改造提升的基础上，加快澜沧江－湄公河黄金旅游线、腾冲生态ＳＰＡ康乐园旅游区、抚仙湖度假示范区、工农业旅游等一批有特色、全新的旅游产品的开发建设，全面启动“红色旅游”工程；制订有关旅游景区（点）经营权转让的细化管理办法和政策，让更多社会资本、民间资本注入云南旅游资源及其产品的开发建设。

　　加快旅游企业改革

　　旅游企业的“小、散、弱”一直是阻碍云南旅游业发展的症结所在。按照做大做强的原则，今年云南旅游企业改革将进一步提速。

　　期间将积极推进旅游行业整合，加快国有旅游企业，尤其是以国有旅游饭店和旅行社为突破口的改革步伐；切实推进集团化发展战略，鼓励具备条件的旅游企业上市融资。通过联合、兼并收购等多种方式进行资产重组，组建区域性、专业性旅游集团，做精一批旅游企业；加快旅游景区经营权和所有权的分离，有序推进其经营权的出让步伐；抓住中国—东盟自由贸易区等重大机遇，推进国内外及省内旅游区域经济合作，在资源互享、客源互送、联合促销等方面取得新进展；研究鼓励出台旅行社向旅游批发商发展的政策措施，依靠市场力量逐步形成批零体系；进一步全面深入地推进旅游行业提质增效的工作，加快云南旅游企业改革的步伐。

　　打破地方壁垒 加强区域合作

　　打破地方壁垒，进行区域合作是旅游业发展的大势所趋。今年云南省在加强旅游区域合作方面将有诸多实践。其中包括加快中国－东盟自由贸易区、澜沧江－湄公河次区域等国际旅游经济合作及黄金线路的开发，切实抓好川滇藏中国香格里拉生态旅游区、川滇无障碍旅游区、泛珠三角区域、六省七方和滇沪、滇港、滇粤、滇黔桂等国内旅游区域经济合作，为打破地区壁垒和提升区域竞争力创造有利条件。同时积极协调、促成澜沧江—湄公河次区域地区旅游便利化签证的实施。此外，在省内已形成合作机制的基础商，进一步在一两个合作区探索和推行建立省内无障碍旅游区，为推进全省与国内外的区域合作打下良好基础。（完）（秦明豫）（来源：春城晚报）