新华网北京2月5日电（记者 宋振远）今年一号文件指出，各级领导干部要始终保持清醒认识，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步加强农村党建工作，巩固党在农村的执政基础。
有关专家认为，农村社会向工业化、城镇化和现代化迈进，是社会发展的必然规律。在这一历史进程中，如何认识“三农”工作，如何对待农业生产和农民利益，事关城乡社会协调发展的大局。这对执政党是一个严峻的考验。为此，一号文件明确提出，全党同志特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性。在当前粮食增产、农民增收的好形势下，要始终保持清醒认识，对农业和农村工作不能有丝毫松懈。
目前我国总体上已步入“以工促农、以城带乡”的历史新阶段。一号文件明确提出，要适应我国工业化发展阶段和政策趋向的变化，按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把“三农”放到国民经济全局中统筹安排，更加自觉地调整国民收入分配结构，更加主动地加强农业基础地位，进一步加大农村改革力度，加大对农业的支持力度，加大对“三农”工作的领导力度。
经济上要求增收，政治上要求民主，是当前9亿农民的两个基本要求。一号文件明确提出要按保持共产党员先进性教育活动的要求，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，同时建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实维护农民的民主权利。一些专家说，农村改革不管怎么搞，在“三农”问题上都要把握两个检验标准，即检验农村改革是进是退，要看农民自主权是大了还是小了；检验农村发展的成果大小，要看农民收入是增了还是减了。
