印度　加大引资力度（新闻脉络）

　　本报驻印度记者　陈继辉

　　为加大引资力度，印度总理曼莫汉·辛格最近频频推出大手笔。在将外资拥有印度国内航空公司股权的上限从原来的40％提高到49％之后，印度政府2月2日又宣布，电信领域的外资限制也进一步放宽，外国直接投资的最高比例限额将从49％跃升至74％。辛格同时承诺，今后还将把保险业的外资所占份额限制从目前的26％提高到49％。短短几个月内，印度政府连续在金融保险、通信及交通等关乎国计民生的核心领域向外资敞开大门，速度之快，步伐之大，令人瞩目。

　　自去年上任以来，辛格政府一直强调要加快国内基础设施建设，并将其作为经济改革计划的重要组成部分。辛格多次在不同场合呼吁，随着经济的发展，印度的道路交通、城市建设以及电力供应等已经“无法令印度人感到自豪”。在未来10年里，印度在基础设施建设领域至少需要投入1500亿美元以上的资金。辛格表示，所需资金很难单纯依靠国内解决，如果不能吸引足够的外资，印度现有的基础设施将无法有实质性的改善，经济也不可能实现真正的腾飞。

　　为了切实改善投资环境，吸引外资流入，印度政府连续采取了一系列的措施。除大幅放宽外资进入印度的限制外，印度政府还宣布成立了“外资促进委员会”，专门负责处理在引资过程中所遇到的问题。今年1月27日，印度财政部长奇丹巴拉姆正式批准由“外资促进委员会”提交的24项外国直接投资建议，涉及总投资额接近1000万美元。2月2日，受印度政府委托，一些知名海外印裔人士共同完成了“印度的外国投资”研究报告，提出若干吸引外国直接投资的具体建议。辛格则在当天表示，他已当即指示经济顾问委员会对报告进行研究，尽快制定可行性的实施计划。

　　从近期情况看，辛格政府的部分措施已经起到了明显成效。孟买证券交易委员会资料显示，印度2004年吸引的外国直接投资已经达到90.72亿美元，创下历史最好成绩，其中仅去年12月就有21.13亿美元的外国资金涌入印度。2月3日，印度政府再次作出评估称，到今年3月份财政年度结束，印度吸引外国直接投资的规模将有望达到150亿美元，其中仅来自韩国的资金就有可能达到50亿美元。早在印度人民党执政时期，瓦杰帕伊政府就制定了吸引外资100亿美元的年度目标，但直到2004年才变成现实。面对如此令人鼓舞的数字，从达沃斯世界经济论坛归来的印度商工部长卡马尔·纳特兴奋地表示，“印度终于开始在外国投资的雷达显示屏上出现。”

　　然而，放宽外资准入政策给辛格政府带来的并不都是好消息。2月3日，国大党（英）在联合政府中的重要盟友———以印共（马）为首的左翼政党发表声明，反对政府正在实施的吸引外资计划，认为此举“给国家安全带来了严重的威胁”。印共（马）等四个左翼政党在会谈后表示，他们将向索尼娅·甘地写信表明自己的立场，并决定将2月7日定为“抗议日”，反对政府大幅度将国家核心经济领域向外资开放。在这种情况下，如何在推进经济改革的同时解决联合政府的内部矛盾，对辛格政府来说，又将是一个新考验。

　　（本报新德里2月5日电）

　　《人民日报》 (2005年02月07日 第三版)