长沙交警力推人本交通(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月07日08:19 潇湘晨报

　　对于误闯禁区的外地司机，长沙交警原则上不再罚款。图为标兵交警雷泽阳为一名益阳籍司机指点路线实习生贺小波记者贺琛摄

　　新年伊始，长沙交警推出了三大便民举措：一是在城区5个交警大队增设电子警察纠违处罚窗口，方便驾驶员就近跨区接受处罚；二是推行机动车检测“一站式”服务；三是新增驾驶员身体适应性流动检测车，为厂矿企业等单位提供免费上门检测服务。近日，长沙交警又推出河西交通组织优化方案，饱受拥堵折磨的枫林路转盘终于实现了车畅其流。种种迹象表明，长沙道路交通管理在新的一年中将更显人性化、规范化。在强化服务的同时，交警部门将通过严管重罚查处严重交通违法行为……

　　32岁的刘翔是长沙宏利出租车公司的的哥，开了6年的士的他，每年都为繁琐的年检、年审程序而深感苦恼。但随着今年年初长沙交警三大便民措施的推出，他的烦恼将不复存在。

　　与此形成鲜明对比的是，家住长沙市天心区下碧湘街的唐宏宇等127名驾驶人因累计扣分达到12分或超过3个月未接受处罚，其驾驶证昨日被交警部门依法“冻结”。根据长沙市交警部门发布的通告要求，这127人须于公告发布之日后的15日内前往交警支队办理学习、考试等手续，逾期不办或未参加考试者将按规定被吊扣驾驶证。

　　刘翔等驾驶员在接受记者采访时深有感触地说：“现在交警真的抓得紧，管得严，自去年12月开展交通大整治以来，我们都被抓怕了。但现在马路上交警多了，路也比以前好跑多了，收入不但没减少，而且每天还能多赚50多元。”

　　他们的感受是有数据佐证的，来自长沙交警部门的统计数据表明：自交通大整治以来，长沙城区交通拥堵量比去年同期下降了27％，122报警率与去年同期相比减少12％，交通违法率与去年同期相比下降了39％。

　　对此，长沙市公安局交警支队队长徐波跃、政委唐亚轩昨日在接受本报记者独家专访时称，交警部门不仅仅是个执法部门，更是一个服务窗口，如何让道路更畅通，市民出行更便捷，这是每一个交警都要思考的课题。

　　新年铁腕治交通

　　徐波跃坦承，目前困扰道路交通的突出问题依然存在。这其中既有管理不到位的原因，也有部分群众交通安全意识淡薄的问题。因此，整治交通秩序的工作非一日之功，必须常抓不懈。为此，长沙交警部门决定将2005年定为“交通整治年”，致力于整治、改革、规范所有不适应社会发展需要、不方便群众的问题和不足，全面提升交通管理水平和交警队伍的战斗力，创造良好的道路交通环境。

　　说到“交通整治年”，徐波跃讲了这样一个小故事。今年省里“两会”期间，几位人大代表向他反映，称前不久省委机关车队年终会餐，为不至于酒后驾车，那些平日里给领导开车的司机们都自觉打的前往。这件事令徐波跃感触颇深。其时，徐波跃刚刚上任，面对省市领导和全体市民的期待与厚望，长期从事公安刑侦工作初涉交通的他，一时也颇感压力沉重。但他知道，刑侦讲事实重证据，交通整治同样需要对症下药。凭着多年的工作经验，他一声不吭一个人独自着便服上路找证据去了。公交车站外停车、的士乱停乱行、摩的不时穿梭在禁行马路上、行人违章横穿……以往不曾留意的种种交通违法行为，令徐波跃感到怵目惊心！一个星期后，他在到任后的首次支队长办公会上宣布，将在为期4个月的全市交通大整治中集中，开展整治公交车、出租车、摩托车交通违法及渣土车、货车、农用车闯禁等交通违法行为的多个专项行动。一个月后，来自长沙交警的统计数据表明：城区交通拥堵量比去年同期下降了39％。市“畅通工程”检查小组对交通管理工作进行检查时，经过检测氵荣湾镇到火车站的通行时间，发现整治后仅需十分钟，较整治前足足缩短了一半的时间。1月下旬，省畅通工程专家组经过初评认为，长沙市的道路交通管理已达到国家Ａ类城市二等管理水平。

　　新装备推动管理现代化

　　“在征得市委、市政府的同意后，今年我们将首次引入社会资金，在城区道路新增500个电子警察点和电视监控点，在主干道部分路口由电子警察取代民警纠违；逐步启用目前最先进的自动控制感应式信号灯，运用高科技手段自动调节红绿灯时间，提高通行能力。”徐波跃称，此举旨在改变以往指挥中心只监不控的状况，并通过在城区四个出入城口设立大型电子显示屏，滚动播出全市交通动态管理信息的方式，及时给进出城车辆和驾驶人提供及时的路况信息。

　　建立长效考核机制

　　整治取得的良好开局和全市上下联动的整治格局，使长沙交警信心倍增。

　　据了解，今年的整治将根据交通状况、民警纠违的平均水平，分层次、有针对性地开展交通秩序整治，不搞一刀切。城区勤务负责辖区重点部位，机关科室承包堵头卡口，并实行每月奖评。最近，交警部门就将实行民警“纠违指数”考核制度，将其作为体现交通秩序整治效果的一种长效机制。“纠违指数”以影响路面交通秩序、引发交通事故的难易程度为标准，民警纠正的交通违法行为越是容易造成堵塞、引发事故，“纠违指数”就越高。至于发生纠违执法错误的，在每月的“执法标兵”评比中严格实行一票否决制。

　　此外，长沙市交警支队政委唐亚轩还表示，警方将一如既往地严厉打击“了难”行为，如发现有民警为了个人小利或哥们义气参与“了难”，一经查实，将严格按照有关法律、纪律规定严肃处理，决不姑息迁就。

　　15个拥堵路口合理分流

　　堵车！堵车！还是堵车！和其他城市一样，长沙市民对于交通拥堵虽是满腹牢骚，却已是见怪不怪了。有人戏称这是城市发达的标志，但它同时也是制约经济发展的瓶颈，却是不容质疑的事实。

　　在第一次支队长办公会上，徐波跃就将自已在调研中发现的15个城区路口、路段存在的拥堵问题，提交会议讨论，并决定采取科学调节灯控信号、完善交通设置、设立禁令标志等方法进行有效分流。前不久，本报报道的河西地区道路交通组织优化调整方案，实施第一天就取得了明显效果，由原来的一天拥堵10余次变成了当日实现零拥堵。徐波跃说，这些方案的出台，彻底解决了上述路口、路段长期拥堵的现象。

　　人行过街灯体现以民为本

　　今年60岁的残障老人黄任先在长沙市下大垅居住了20多年了。10年前，一场车祸让他失去了右腿，虽有居委会关心，邻里照顾，但毕竟孤身一人，出行多有不便。每天，他要坐那辆伴随了他10年的残疾车横过马路到对面的东风集贸市场去买菜，但不时飞驰而过的汽车总将老人吓得惊慌失措。去年12月中旬，他突然发现家门口的马路上装上了人行过街灯，还专门划定了供行人通过的斑马线。从这以后，老人过马路再也不用提心吊胆了。

　　自控感应灯自动调节车流

　　对于道路交通管理，多年从事交通科研的副支队长蒋水良以其专业的领悟作出解释。他认为，交通管理必须增加科学管理手段和科技含量。今年，交警部门将大胆引入社会资金，增加500多个电子警察设置，推广启用根据路口车流量自动调整通行时间的自动控制感应式信号灯。此外，今年还将陆续启用测量车速的雷达测速仪、查询交通违章的机动车无线查询系统、查询超载的自动称重仪。

　　部分标识牌重新设定

　　对于省畅通工程专家组对长沙实施畅通工程情况进行初评时提出来的一些光头路、学校等道路的交通标线设置问题，蒋水良透露，目前已进行了全面补充：松桂园路口、中山亭路口、营盘路口、黄兴北路口等处补充实施了人行横道线；对已竣工道路设置的临时交通设施进行了拆除；制作了130套“人行地下通道”标识牌，并在韶山路、岳麓大道、芙蓉中路、芙蓉南路、五一大道等道路设置完毕。同时，在芙蓉中路湘春路口以北的路段，还根据需要增设了机动车临时停靠泊车位，有效减少了该路段车辆违法乱停的现象。

　　左、右转可望借道通行

　　其实，细心的市民不难发现，自去年年底以来，长沙城区的道路交通管理格局正在悄然发生着一些可喜的变化，而这仅仅只是开始。据交警部门介绍，目前，支队长办公会已决定吸纳市民意见，出台相关规定，在红灯禁止直行绿灯放行左转弯车辆时，允许车辆穿行虚黄线借道通行，以提高车辆的通行率，缓解因左转弯绿灯通行信号灯读秒时间过短造成的人为拥堵现象。与此同时，还将允许右转弯车辆遇红灯时借道通行。对此，徐波跃表示，交警部门将在严格依法执行我国《道路交通安全法》的前提下，以更加人性化的服务为市民出行提供最便捷的条件。（特别鸣谢长沙市交警支队凌菱警官鼎力支持）本报记者黄波