鞍山市公安局巡防支队巡礼(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月07日09:15 千华网-鞍山日报

　　回眸2004年的公安工作，鞍山市民印象最深的就是巡防警务的改革。自去年4月17日巡防警务启动以来，共接处警18439次，抓获各类违法犯罪嫌疑人472人，接处警时间由原来的4—5分钟缩短为1—2分钟，最快的在接警后58秒就将盗窃嫌疑人当场抓获，破获现行案件和抓获现行违法犯罪嫌疑人同比提高58．1％和62．4％。得到了钢城人民认可和赞许，为全市经济建设的发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境。

　　为有效打击街头“两抢”犯罪，支队紧紧围绕防控街头“两抢”等突出治安问题，坚持全面覆盖，整体联动，以快制快，优化警力部署和警务方式，大力提高预防、控制、打击街头“两抢”犯罪能力。坚持“有警必接、有险必救”的原则，按照警务联动机制，运用网络化的巡逻方式，实现了对违法犯罪活动的及时发现、迅速反应、打击有力，处置有效的目标，使新型巡防警务具有打、防、管、控、建、服的整体效能得到体现。同时根据我市“两抢“犯罪的时空规律，合理调整警力的时空密度，在城区行政区划的基础上，根据城区主次干道的情况，结合社会面治安特点，划定站前、铁东、铁西、立山4个巡逻区，在4个巡逻区中，划定巡逻段80个，设置必到点40处，外围堵卡站9处，部署巡逻警务大队9个。通过科学布警。使警力能够覆盖整个社会面，保证每个辖区的巡警在接警后3分钟内达到事发现场，使犯罪分子在空间上无隙可钻，在时间上无机可乘。

　　实施警务改革，就是要实现警务围着治安转，目的是提高动态条件下，公安机关驾驭社会治安的能力。根据各类案件的不同情况，市巡防支队进行警务联动，实现战术组合、相互呼应、统一指挥、协同作战的警力支援机制，在巡逻民警熟知、熟记联动预案的基础上，有效地预防制止和处理违法犯罪行为。

　　1月10日晚21时58分，勤务一大队113警务组接到报警，在千山区眼矿发生一起特大绑架案，绑匪索要150万元。市公安局马上调集百余名警力，30余台警车。22时09分，三个警务组兵分三路搜寻可疑车辆和人员，同时警方获悉，绑匪拿到9万元赎金后带着枪和人质已驾车向西逃窜。10时20分，117警务组在玉佛苑附近发现一高速行驶的车突然在路口停下，从暗处窜出一男子上了该车，警务组随后对其紧追不舍，大约追出500米，该车被警务组拦住，经过短暂搏斗，民警将3名绑匪抓获，当场安全解救出人质，并从其车上搜出赎金9万元。随后，警方连续作战，将另一人质安全解救。

坚持联系制度、协调会议制度、信息互递制度，巡防警务与社区警务配合紧密，联动更加有效，从而加强了巡逻民警的全局意识和责任意识。

　　去年4——5月份，立山地区连续发生多起由两名男子骑摩托车实施的抢夺案件，巡防支队与公安立山分局在互通信息的基础上，协商制定了《打击飞车抢夺专项行动预案》，每晚19时至第二天凌晨，由巡防支队和公安立山分局各出动警力20余人开展专项行动。6月8日晚，全部警力按照指定位置设伏，22时，两名犯罪嫌疑人刚一露面就成了瓮中之鳖。民警在嫌疑人孙某处搜出了大量的赃物，并破获多起串案。

　　1月29日晚10时许，郭某下夜班走到立山区政府北墙外的小路上时，突然有人从背后搂住他的脖子，用刀将他逼住，让他掏钱。郭某掏出100元钱交给男子，发现其满脸凶相，郭某趁其不备猛地抢下刀，与其在雪地里厮打起来，谁知抢匪并不是郭某的对手，受伤后逃离现场，郭某却毫发未损，立即回家报案。正在执勤的市公安局巡防支队勤务九大队干警接到市公安局110指挥中心指令后，911、912、914、915警务组立即展开联动，从四个不同方向向案发现场开展搜索。915警务组行至立山距案发地大约200米时，发现一名男子手捂着脸迎面走来，十分可疑。民警孙晓飞上前盘查，发现男子脸上被刀划伤，正淌着血，遂将其制服，请求增援。随后立即与被害人郭某联系，经现场调查，该男子正是涉嫌抢劫的犯罪嫌疑人。目前，此案已移交至立山派出所进一步处理。

　　巡防支队通过巡查及时准确发现问题，对一些违法犯罪的苗头予以高度警惕，使诸多不安全隐患得到有效防范。

　　去年5月6日晚10时30分，勤务五大队517警务组在巡逻中发现位于新一佳超市附近一储蓄所大门没有关。这一不正常现象引起了巡逻民警的注意。经侦察发现银行里面空无一人，通往柜台里面的铁门紧锁着，并无撬动痕迹。经市公安局110指挥中心与该银行联系，一个多小时后，一名银行负责人到达现场，该中心负责人称由于疏忽忘记了关门。

　　巡防警务改革使警务得到前移，实现零距离处警，加大对社会面的控制力度，对一些现行犯罪给予有效打击。

　　1月6日晚18时15分，23岁的喻某像往常一样下班回家，当走到铁东区医院门前附近时，突然从后面上来一名青年男子将其拦腰抱住，并威胁道：“将钱和手机拿出来！”喻某意识到自己遇到歹徒了，她看到附近不远处有几位路人，随即转身与男子厮打起来，并高喊：“快来人啊，有人抢劫啦！”男子看到有人过来转身就跑。勤务一大队接到报警后，立即启动警务联动预案，瞬间，五个警务组从四面八方赶到发案现场，在追出500米时，走投无路的男子一头钻进一居民楼内，在中队长吕军凌、张岩带领下，民警冲进楼内，在六楼拐角处将惊魂未定的男子抓获，在场的市民对巡警迅速出警，当场抓获现行犯罪拍手称快。

　　“公安局搬到马路上”，使警察就在群众身边，使犯罪分子就在警察眼前，为犯罪分子布下天罗地网，更有利于第一时间为群众排忧解难。

　　镜头一：1月22日凌晨5时许，勤务七大队接到市公安局110指挥中心指令：永乐公园附近一音乐厅发生火灾。八台警务车接警后火速赶赴现场。正在附近巡逻的719警务组接到指令后仅用40秒赶到现场。此时，浓烟夹杂着火蛇不断从音乐厅内向外滚滚射出，民警胡立伟认为情况重大，请求119增援。当警务组人员得之音乐厅内还有人时，马上与120急救中心取得联系，随后不顾个人安危，顶着喷发的火焰纷纷冲向火场。在室内六七米处发现一中年妇女浑身是火瘫倒在地，身旁还躺着一人事不醒的男子。胡立伟将女子身上的火扑灭后，迅速将其背离火场，李加利、董利强两人抬起昏倒的男子随后冲出火场。董利强再回身救人时，隐隐约约听到音乐厅的背面有呻吟声，他打开后门，冒着凶猛的火势冲进休息室，将一名已经被浓烟熏倒躺在门口拐角处的小女孩抱出。为防火势蔓延，苏宝民、胡立伟等民警立即将相邻的3家单位里边的20多名打工人员叫醒。得之室内所有的人员全部被抢救出来时，亲眼目睹民警抢救伤者的近百名市民向现场的民警投去了感激的目光……

镜头二：1月5日下午3时，立山区深沟寺一居民打开煤气自杀，其弟和儿子入室相救，均中毒倒地。几名巡警搭成人梯，从二楼阳台进入室内，将3名已失去知觉的居民紧急救出。医生说：“巡警真是舍己救人，再晚来两三分钟人就没救了。”

　　镜头三：去年12月19日，我市迎来了入冬以来最大的一场雪，大雪给市民带来清新空气和亮丽雪景的同时，也给我市道路交通秩序带来了严峻考验。面对恶劣的天气，巡防支队全体民警第一时间奔赴现场全力疏导交通。在东山隧道东侧，由于坡陡路滑，由东至西许多车辆“趴窝”。勤务二大队中队长弄来一车沙子洒在路上，四大队中队长叶春明、民警张明明从凌晨1时开始在民生地道桥用手势指挥疏导交通，由于路滑车速慢，路口车辆较多，直到晚9点多钟他们才从岗上下来，这时两人才感到身上的衬衣已被汗水浸透……

　　1月28日傍晚，天降大雪，路面积雪很厚，行驶的汽车都放慢了速度，虹桥岗附近的车辆逐渐聚集了起来，两名巡警的头发、眉毛都已经挂满了冰雪，但他们仍紧张地疏导着交通，偶尔有汽车熄了火，他们发现后，赶紧上前，帮忙推车……

　　镜头四：最佳的阵容、飒爽的英姿、热情的服务……新到任的巡防支队长姚元震同志说：“要把巡防打造成忠诚巡防、法制巡防、和谐巡防、形象巡防、精锐巡防！”随着第十三届三次人大会议和市政协第十一届三次会议胜利闭幕，巡防支队的威武之师、文明之师的“铁军”形象再次深深印在了所有与会人员的心中。“两会”期间，所有主要交通路口全部换上形象、指挥、姿态最佳的民警指挥，让两会代表有了全新感知。为展示巾帼女警的亮丽风采，在此次安保工作中，巡防支队首次启用女警进行两会会场的现场警卫、会务礼仪、车辆摆放。会议期间，女警们每天早7时至晚6时，在两会正门两侧站礼仪岗，平均每天向代表敬礼1800个；每天疏导摆放车辆2000多台次，日工作量长达12小时，但女民警们克服诸多困难，以一流的形象，一流的标准成为两会的亮点。1月25日，步巡大队女警在国际会展中心值勤时，捡到一个皮包，内有千余元现金，一部手机和许多相关证件。在无人认领的情况下，民警主动将皮包交给大会工作组，并通过工作人员的帮助，找到了焦急万分的失主。这件事在两会代表中成为美谈。

　　一位市人大代表亲眼目睹警务工作后曾感慨地说：“巡防警务改革苦了民警，乐了百姓！”两会期间，一些单位自发地在鞍山道路两侧打出了“巡防民警，您们辛苦了”、“向巡防民警致敬”的标语，这是人民对巡防警务发自内心的感谢！

　　镜头五：1月30日上午10点18分，勤务七大队民警接到指挥中心指令：铁西共和一住户家门打不开，可能有人在室内自杀！民警赶到现场后，闻到一股刺鼻的煤气味，立即向上级汇报，同时紧急疏散现场群众，告诫不要动用明火，且关闭手机、对讲机等。大队长夏顶强迅速把门踹开，冲进室内，关闭煤气开关，打开窗户。欲轻生的女子因抢救及时，挽回了生命。

　　2004年，巡防在打防、管控的基础上，创新警务理念，打出了“服务牌”，“立警为公，执法为民”是警务理念的核心。副市长、市公安局局长朱文杰指出，“立警为公，执法为民”落实在具体警务工作中，就是要树立“以人为本，安全至上”的警务理念，使所有警务工作紧紧围绕老百姓的安全需求转，把群众的安全放在第一位。这种警务理念使警务改革有利于实现“立警为公，执法为民”，有利于履行公安机关的三大政治和社会责任，有利于振兴鞍山老工业基地，有利于保护人民群众的切身利益。

　　每当夕阳西下，夜幕降临，在百万市民举家合欢之际，钢城的巡警之家，有多少个儿女在等待着爸爸的亲吻，有多少个妻子在企盼着丈夫的敲门声，有多少父母窗前伫立，静候儿女的早归。民警们披着星光上岗，戴着月亮回家，他们把苦与乐都藏在了心中。

　　2月3日早8点40分许，上班高峰期刚刚过去，记者跟随勤务一大队111警务组的001号警务车来到虹桥岗，今天上午当班的是巡警于振富和齐伟，中队长吕军凌也跟着他们来到这里：“这个岗车流量比较大，容易堵车。”齐伟下车开始疏导交通，吕军凌和于振富与记者攀谈起来。

　　每天上午7点到8点15分和晚上4点30分到6点，是交通高峰期，这时巡警必须走下巡逻车，疏导交通。每个警务组有8名巡警，轮流倒班，白班6个小时，夜班要12个小时，长期生活没有规律，使得几个人的脸色晦暗。如果遇上雨雪天气，一刻都不得闲，除了疏导交通外，还要帮助有困难的司机，前几天的一场大雪，让很多汽车在路上熄了火，巡警们上前帮忙推车，司机一打轮，雪水溅一身。“好在我们有皮衣，市公安局和巡防支队的领导对我们很关心，早早给我们准备好了皮衣、皮靴和皮手套，”吕军凌欣慰地说。

　　“就最近这天儿，穿啥也不顶用，下车站10分钟就冻透了，手指头麻了，耳朵都不敢碰。苦是真苦，可谁让咱就是干这个的呢？”说起巡警的辛苦劲儿，军人出身的于振富打开了话匣子：“如果不亲身体验，谁也想像不到其中的辛苦。元旦前的一天下午，一名30多岁的男子醉酒后人事不省，躺在站前广场的花坛旁边，正好赶上我和齐伟的班，巡逻到那里，发现男子的鞋和大衣都撇在一边，手脚都已经冻得僵硬，呕吐物到处都是，臭气熏天。我俩赶紧帮他先简单处理一下，把鞋和大衣都穿上，然后请示上级，通过他的手机联系到他的朋友。那天晚上下班回家，我连晚饭都吃不下了。”

　　“只要有老百姓求助，不管脏、累到什么程度，我们都必须马上处理，尤其在夏天，大排档多，‘酒蒙子’多，打架的更多，经常打得满身是血，”吕军凌边说边指着车座上的斑斑血迹。

　　于振富接着说：“身体上苦点、累点都无所谓，主要是精神压力也很大，我们每天执勤，随时都有可能发生意想不到的事，脑袋里的弦总是绷得紧紧的。”

　　去年12月的一天，在五一路立交桥附近的一家饭店内，几名客人与饭店服务员发生争执后殴打在一起，于振富和齐伟接到增援指示后立即赶到现场，双方情绪十分激动，不接受调解建议，无奈之下，巡警要求双方到当地派出所解决此事，谁知其中有几名女同志将矛头指向巡警，大声辱骂不说，还上前撕扯，于振富的警衔都被拽掉了。

　　吕军凌很为手下抱不平：“打不能还手，骂不能还口，还要耐心劝解。我建议给我们这些一线巡警设个‘委屈奖’，尤其像齐伟这样的年轻人，在家父母都没打骂过。”今年26岁的齐伟是家里的独生子，去年刚上岗时觉得很新鲜，工作特别有热情，但工作强度实在太大，逐渐适应了，也没有了新鲜感，剩下的只是对警察工作的热爱：“车祸、火灾，这些突发事件一发生，我们第一个赶到现场，镇定地处理好所有事后，老百姓一个谢字能让我们高兴半天，辛苦早忘了。”

　　10个月来，让这些巡警们高兴的事儿也有不少，杀人犯罪嫌疑人逃离现场还不到3分钟就落网、找不到妈妈的孩子见到妈妈后破涕为笑、被救出火场的老大妈冲着他们竖起大拇指、司机经过身边时鸣笛示意……年轻的齐伟说，体会不到其中的苦，也就不知道其中的乐。特别是听说巡防警务改革全面启动以来，街头“两抢”发案率明显下降、群众安全感普遍增强，巡警们更觉得光荣和自豪了。

面对警务改革后繁重的警务工作和各种困难的挑战，我们的巡警队伍没有被压垮，反而焕发出强大的生命力、凝聚力和战斗力，奉献成为这支队伍永恒的主旋律。

　　巡防警务刚刚启动的一段时间里，巡防支队七大队大队长夏顶强的腰脱病非常严重，拄拐直立时，明显能看到腰部的扭曲错位，更不要说行走了。巡防支队党委多次严令他回家养病，可是为了迅速提高民警的查管率和查处率，夏顶强依然咬牙坚持每天巡查大队的各个执勤岗点，初春的季节天气寒冷，但由于腰部的病痛，每次巡查回来的夏顶强都会汗流浃背……

　　去年8月的一天，已经连续一天一夜在岗执勤的吕军凌，依然坚守在铁东二道街的执勤点上。由于有重大警卫任务，疲惫不堪的他强打着精神指挥交通，丝毫不敢懈怠。炎炎酷暑下，烈日、疲劳、车辆的噪音和让人无法忍受的尾气一点点蚕食吕军凌的精神和体力，已经严重透支的他昏倒在工作岗位上。医生在为吕军凌注射点滴时警告他的同事：“这个人已经被累得虚脱了，必须休息一星期！”可是为了保证不漏岗、不缺员，扎完点滴的吕军凌拔掉针头就又回到执勤岗位上，领导让他马上休息，吕军凌憨厚地一笑：“我没事，喝点水就好了……”

　　“我腿肿胀的时候，请允许我把鞋脱了，在车里空10来分钟就行……”双腿经常肿胀得无法坚持工作的门铁峥是一位54岁的老民警，身患高血压、心脏病、眩晕症、痛风病等多种疾病，然而他深知队里人手短缺，工作压力大，从来没有请过假，就是在他身受病痛折磨的时候，也仅仅提出这样一个请求……

　　齐伟告诉记者，一线巡警倒班还有休息日，但像吕军凌这样的中队长是没有休息日的，每天要工作12个小时。吕军凌说：“我们人员少，万不得已谁也不能休病假，当警察要讲奉献，当巡警的更要讲奉献。”

　　妻子、孩子、父母，家庭、亲人、朋友，不仅警察自己要奉献，家人和朋友也要学会奉献。于振富的家在海城，每天跑通勤，上午班早上5点多就得从家里出来，晚班时8点以后才能到家，而且回家除了吃饭就是睡觉，是个典型的“甩手掌柜”。“我们都已经习惯了，家里人也早就习惯了，”谈起家庭，吕军凌显得有些愧疚，但嘴上不说：“我这人比较懒，上班忙点正好不用管家里的事儿了。”

　　时间过得很快，快到中午时，街上的车渐渐多了起来，齐伟和于振富匆忙告别后，走上街头，投入到紧张的工作中……

　　赵彦记者刘淼王兰文徐铁军摄