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“禁礼令”能禁住腐败吗?


http://www.sina.com.cn 2005年02月07日13:07 中国新闻网

  春节前夕,国家发改委办公厅专门下发了《关于严格执行收受礼品登记制度的通告》,文件规定,严禁送礼者踏进大门,甚至连鲜花和邮票等小物件也被包括在禁送礼品之列。“禁礼令”下达后,只要是拎包提袋来国家发改委的客人,都会经过门口卫兵的“盘查”,如果被确认带着礼品,就会被礼貌地阻止进入,里面的工作人员也不能出来领取。那些到国家发改委送礼的人吃了闭门羹。

  国家发改委率先在春节前发布实施“禁礼令”,笔者以为,这种做法实在是好。好就好在这种“禁令”在反腐倡廉中具有积极的示范意义。政府部门从单位门前做起,公务员们更要严格自律,不仅在单位门口,也应在家门口以及各种私下场合拒收礼品,使廉洁自律成为自觉行为,这应大力提倡,这是其一;其二,好就好在这种“禁令”能起到警示作用。逢年过节,亲朋好友礼尚往来原本属于正常现象,然而给政府部门和公务员送礼,就有可能不正常,就有可能涉嫌腐败。

  毋庸讳言,这些年来一到节日在京城一些政府机关门前,常常有各种各样的送礼者来来往往。尽管党中央国务院三令五申,禁止收受礼品,但总是屡禁不止,特别是不少地方把对上级送礼视为合理合法的事,地方领导默许甚至公开支持,只要经过“集体研究”,有会议纪要,就是打白条也可入账。久而久之,就成风气了,你要是不送,他们还得要呢。更可怕的不是形式,而是已经成了一种习惯了。

  然而“禁礼令”真能禁住“礼”、禁住腐败吗?根据历年来的不正常现象,笔者还是有所“怀疑”。“廉不廉,看过年;洁不洁,看过节”,从上到下,不少领导机关、纪检部门未雨绸缪,发文严禁年关送收礼,希望领导干部们过好廉关。但人们总是看不到春节有多“纯洁”。

  吉林省白山市原政协副主席李铁成每到春节前就坐在家里等礼上门;江苏宿迁原副市长陈子龙交待说,“我收受贿赂多发生在春节期间,对方送钱来并没有提出什么要求,只是以‘拜年’等名义联络感情”;今年1月19日接受审判的安徽亳州市政协原秘书长徐保庭,他的系列腐败动作几乎都在春节前后完,成了“春节腐败”的又一反面典型。有资料证明,判刑的贪官中春节期间受贿的就占总案例的31%。可见,各种文件、“禁礼令”并没有禁住春节送礼的脚步,组织的要求、监督,媒体的舆论等也一概成了“马耳东风”。

  当然,过春节倡“纯洁”,过春节下“禁礼令”是想从制度上、细则上进行根本性的、可操作性的制约;是想从党的纪律上向量化、细化、完备化、法制化上来铲除根深蒂固的送礼风、“春节腐败”风,但这种“禁礼令”不能只限于“两节”期节这些天,应该是长期坚持的“禁令”。

  对于腐败分子来说,一年365天,天天都可成为“腐败日”。胆大包天者可“天马行空,独往独来”地顶风作案,利用过春节过大“瘾”;胆小者却“见风使舵”,等素日在大张腐败之口。我们不能奢望一纸“禁礼令”,一张通告,几页文件发下去,春节就“纯洁”了,收礼的送礼的就不收不送了,就能起到很大的廉洁效果,就万事大吉了。笔者以为,除了发“禁礼令”,除了平时的反腐工作,配套的监督和处罚措施也同样要跟上,让春节真正地“纯洁”起来。

  毛主席说:“凡是反动的东西,你不打,他就不倒。这也和扫地一样,扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”。我们必须在各种各样的腐败分子头上加设多道“高压线”,让他们在一年365天里,天天都感到“禁令”的威力。

  【;作者:张洪清】


 
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