刚刚闭幕的省纪委五次全会明确要求，“各级各部门必须围绕贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《安徽省惩治和预防腐败体系建设纲要（试行）》，紧密结合实际，抓紧制定实施办法。”我们一定要以高度的责任感认真推进惩防体系纲要的实施。
第一，要充分认识到，建立健全惩防体系是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大决策。二十世纪九十年代初，面对消极腐败现象滋生蔓延的势头，党中央提出了加大反腐败工作力度、坚决惩治腐败的要求，把工作重点放在侧重遏制上。在经过多年治理并取得明显成效的基础上，十六届四中全会深刻总结了反腐倡廉的历史经验，科学分析了反腐倡廉工作面临的形势，进一步提出了标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的战略方针，并对抓紧建立健全惩治和预防腐败体系提出了明确要求。
第二、要充分认识到，建立健全惩防体系是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求。十多年来的反腐倡廉实践表明，治标和治本，是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，才能抵制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。
第三、要充分认识到，建立健全惩防体系是发展社会主义市场经济条件下预防腐败的必由之路。在社会主义市场经济条件下，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势比较突出，严重腐败案件时有发生。其深层次原因主要是教育不扎实、制度不完善、监督不得力。因此，要做好反腐倡廉工作，必须在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。
