社会和谐的福音

　　本报记者　潘跃

　　我国党和政府一贯提倡和重视男女平等。男女平等作为一项基本原则早已体现在我国宪法之中。2003年，胡锦涛总书记与全国妇联新一届领导班子成员和部分妇女九大代表座谈时提出：“各级党委和政府一定要充分认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等的基本国策，通过扎实有力的工作促进妇女事业的发展。”为此，全国妇联要求各级妇联组织深入宣传男女平等基本国策，推动男女两性和谐发展，在全面建设小康社会的伟大实践中，实现妇女事业的新的跨越。

　　男女平等需要机制保障

　　1992年，全国人大常委会颁布实施了《中华人民共和国妇女权益保障法》；1995年，国务院颁布实施了《中国妇女发展纲要》，这些为男女平等和妇女发展提供了良好的法律政策环境和有效的机制保障。但是，由于中国还将长期处于不发达的社会主义初级阶段，生产力水平和社会文明程度将较长时期制约男女平等和妇女发展的程度。特别是市场经济条件下，经济社会生活和社会结构发生了深刻变化，男女两性发展不平衡问题日益突出，出现了许多新的矛盾和新的问题。

　　1995年，在北京召开了第四次世界妇女大会，各国达成了共识，形成了《北京宣言》和《行动纲领》，确定了提高妇女地位的12个重大关切领域。要求“采取一切必要措施，消除对妇女和女童的一切形式歧视，并移除实现两性平等、提高妇女地位和赋予妇女权力的一切障碍”。

　　我国党和政府站在促进男女两性平等协调发展、从而促进我国经济和社会协调发展的高度，科学把握两性发展的客观规律，在第四次世界妇女大会上，江泽民代表中国政府向世界宣布把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。这是对“将性别意识纳入决策主流”思想的鲜明回应，表明了中国政府与国际妇女运动发展趋势同步前进的主动态度和坚定决心，标志着我国的妇女事业进入了新的发展阶段。

　　妇女是一支伟大的人力资源

　　以毛泽东同志为代表的第一代领导集体，不仅改变了妇女受压迫的命运，而且系统地揭示了妇女受压迫的根源、妇女的社会作用和争取解放的根本途径。“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时”、“妇女是一支伟大的人力资源”，这些经典判断，深刻揭示了妇女解放与阶级、民族解放及国家建设的辩证关系，发展了马克思主义关于男女平等的思想。

　　以邓小平同志为代表的党的第二代领导集体，为社会主义初级阶段妇女解放和发展理论奠定了理论基础。早在上个世纪60年代担任中央总书记期间，邓小平同志就指出：“党的事业需要妇女群众，妇女解放也只有在革命和建设的胜利过程中逐步实现”。他开创的中国特色社会主义道路，极大地激发了妇女的自主性和创造性，拓宽了妇女发展的前景。

　　以江泽民同志为代表的第三代领导集体，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是与时俱进。1990年，江泽民同志系统科学地总结了马克思主义妇女观的主要内涵，号召“全党全社会都要树立马克思主义妇女观”。

　　以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，提出树立科学发展观的核心和本质是以人为本，最终目的是促进经济社会和人的全面发展。它不仅对于全面建设小康社会、实现社会主义现代化，具有重要的指导意义，也为实现男女两性的平等协调发展奠定了牢固的思想基础，提供了理论创新的空间。

　　妇女能力建设有了极大改善

　　男女受教育水平整体的差距缩小。多年来，伴随国家、社会、家庭对女性人力资源投资的加强，妇女教育取得了新的进步，截止到2002年，全国小学学龄女童入学率为98.53％，仅比全国平均数低0.03个百分点；小学、中学、大学女生数分别占在校总人数的47％、49％和44％，与男性的差距在缩小。2002年，两院院士中女性78人，其比例居世界前列。

　　妇女平等参与国家事务管理的权利受到保障。妇女在历届人大代表、政协委员中占有重要和相对稳定的比例。十届全国人大常委会组成人员中，女常委占常委总数的13.20％。国务院29个部委办共有女部级干部20余人。31个省区市各级党政领导班子中，有5000多名女领导干部，其中四大领导班子中共有女领导干部100多名。

　　妇女就业规模扩大，职业结构有所改善。2002年，全国女性就业占总数的45.5％，城镇单位女职工占职工总数38％。在新兴行业和技术、知识密度高的行业中女性比重明显增加，就业结构进一步合理。

　　妇女健康状况明显改善。近年来，中国政府积极推动妇女疾病的普查普治和孕产期系统保健，定期进行妇女常见疾病的防治工作。到2002年，中国的新法接生率达到97.2％，住院分娩率达到78.8％，孕产妇死亡率从1990的十万分之八十八点九下降到2002年的十万分之四十三。妇女平均预期寿命为73.6岁，高于男性3.8岁，基本达到了发达国家的水平。

　　随着我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史阶段，我国的综合国力将不断增强，妇女的全面发展也必然会拥有一个更加良好的社会环境和更为广阔的前景。

　　《人民日报》 (2005年02月08日 第十四版)