新闻分析：中石油如何走出井喷事故阴影？

　　新华网北京2月12日电 新闻分析：中石油如何走出井喷事故阴影？

　　新华社记者 常志鹏

　　岁末年初，中国石油天然气集团公司分9路组织进行了安全生产检查，先后检查了53个企业、127个厂处单位，367个基层井队、车间等生产、施工作业现场。

　　一年多来，中国石油各企业共组织修订各类安全生产责任制7086项，进一步规范了各级领导、各职能部门、各岗位员工的安全生产责任制，4223名局处级干部包保了关键装置和要害部位。各企业都将安全生产考核指标层层分解，与所属单位层层签订安全生产责任状，与关键岗位员工签订安全生产合同书，实行了安全风险抵押金制度，并加大了监督、考核力度。抚顺石化公司、吉林石油集团等25个企业实行行政领导干部安全述职，并与干部任免挂钩。中国石油集团公司重新修订了安全生产规章制度体系表，对36项集团公司安全生产规章制度进行修订。

　　最新统计显示，中国石油各企业新增加专职安全管理人员45人；厂处单位安全管理机构从原来的1043个增加到了1127个；厂处以下重点生产经营单位新设安全机构1665个，安全管理人员达到3173人，安全管理队伍整体得到了加强。集团公司成立了井控巡视组；四川石油管理局印发了《安全督察实施办法》，组建了安全督察组；吉林石油集团公司在物探队、钻井队和中队级以上车队新配备了专职安全员160人。大庆、辽河、玉门、辽化、抚顺、锦州、兰化等单位都增加了安全管理人员。

　　除了专职安全员对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律进行严查外，中国石油还组织对油气管道违法占压情况进行摸底调查和清理，通过发动员工查出身边事故隐患近2万余项，投入事故隐患整改资金达28亿多元，完成事故隐患治理项目10585项。

　　受国家安全生产监督管理局委托，中国石油集团公司组织编制了“陆上石油天然气开采生产安全应急预案”、“陆上石油天然气储运生产安全应急预案”，以及西气东输、陕京输气、涩宁兰输气、兰成渝成品油输送等四条管道的突发事故应急预案。中国石油各企业共编制应急救援预案实施方案191份，基层单位编写应急预案3000多份、应急处置子预案25000多份，组织各级应急预案演练2900多次。新疆石油管理局、抚顺石化分公司等建立了应急救援组织，形成了完整配套的应急预案。吉化集团公司建立了从公司、工厂到车间、岗位的“四级”事故救援体系，重新制定了4个公司级事故应急预案，86个工厂级预案和2437个岗位级预案。

　　针对安全生产方面仍存在的隐患，中国石油集团公司有关负责人指出，要进一步强化安全生产责任体系建设、安全制度体系建设、安全监管体系建设和员工安全素质建设，增强广大员工尤其是各级领导干部的安全责任意识，努力实现安全生产形势的稳定好转。