应对我国的教育政策进行全面评估

　　网友：李克杰

　　如果问，中国的教育怎么了，到底出了什么问题？可能连教育部官员和资深教育专家都难以作出全面准确地回答。但这并不意味着中国的教育不存在问题，而恰恰相反，中国的教育目前是问题多多。

　　湖南省教委原党组书记等五位教育界资深人士致信中国青年报，呼吁政府遏止教育公平性的恶化倾向，并明确指出保障教育公平应列为各级政府的首选职责。湖南省的几位教育界资深人士用详实的资料和数据，令人信服地指出了我国教育存在的严重不公平现象，并为实现教育公平开出了他们的“处方”。

　　应当说，湖南省的几位教育资深人士把准了中国教育的脉搏，击中了中国教育制度的软肋，是有针对性的，也是一针见血的。但由于一国的教育涉及范围广、层次类型多，任何人都很难窥其全貌。因此，一般情况下人们对教育的评价以及对教育问题的揭露多是某一方面的。上述几位教育专家的呼吁也不例外。

　　尽管如此，纵观近年来社会各界对教育的反思，揭露出的问题是大量的，涉及到教育的各个领域和环节。从教育行为的正当性，到教育价值和教育观念的正确性，甚至现行教育制度教育政策的基本道德基础都受到广泛质疑。具体来说，从教育规模到教育质量，从义务教育到职业教育再到高等教育，从城市教育到农村教育，从教育投资到具体配置，从正常收费到教育乱收费，从表面问题到公平问题，无一不在公众的质疑之列。

　　不可否认，近年来我国也根据教育的发展形势和公众的实际需要，结合国家经济实力，对教育领域存在的突出问题进行纠偏，如向农村教育拨付专项资金，救助贫困生，实行“一费制”等，事实上也取得了显著成绩。但在笔者看来，许多措施都存在“头痛医头、脚痛医脚”现象，几乎都是“盲人摸象”式的教育改革措施，缺乏对我国教育的整体把握，采取的措施有时不到位，有时又矫枉过正。

　　为全面贯彻科学发展观，使我国教育能够持续健康协调发展，笔者认为，国家有关部门和机构应对教育政策和教育措施进行系统全面的评估。通过评估，弄清建国以来我们取得了哪些教育成就，积累了哪些有益经验，存在哪些值得认真吸取的教训。通过评估，我们可以明确在落实教育方针和科教兴国国策过程中，还有哪些问题和不足。这些问题和不足又分别表现在哪些具体的教育层面和领域，是义务教育阶段，还是中等教育阶段，抑或高考教育阶段，如何保证这几个教育阶段相互衔接，形成整体合力。只有把我们的教育“家底”摸清了，我们的教育决策才有针对性，教育改革才有明确的目标和正确的方向，才能防止教育政策“人云亦云”，教育改革“跟着感觉走”。尽管进行全国性的教育政策评估是一项极为庞大的工程，不是一朝一夕能够完成的，也不是一两个部门能够操作的，但笔者认为，这是一项迟早要进行的工作，晚做不如早做，而且从我国的形势看，目前是进行教育政策评估的最佳时机。因为科学发展观的树立，要求教育政策进行必要调整，同时现行教育政策已经倍受诟病，重新评估和审视教育政策，在评估的基础上对教育政策做出科学调整已是众望所归。