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施一夫在2005年第1期《学习导报》上撰文指出，加强党的执政能力建设，概括说来应该包含执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等七大要素。执政理念是执政党全部执政活动的价值取向，是一个执政党对执政的宗旨、目的和任务，以及为了实现这一任务而制定和实施的执政方针、执政手段等方面的总体认识和把握。执政基础是党保持执政地位的重要条件。党的执政基础包括三个方面：一是巩固党的阶级基础。二是巩固党的社会基础。三是巩固党的群众基础。执政方略是指党执政的大政方针和战略策略，可以起到谋划大局、规定党执政的目标和方向、动员人民、凝聚民心的重大作用，并牢牢掌握党执政的主动权。执政体制在一定意义上可以称作政治体制，是基本政治制度的具体实现形式。党的执政体制具体说来包括党的领导体制和机制、党的各项具体规章制度和执政党的用人管人机制等。党的执政方式主要表现为党具体执政时采用的手段、方法和形式。改进党的执政方式，关键在于党政分开，核心在于依法治国，难点、重点在于权力监督。执政资源是执政党借以影响人们政治行为的各种有形物质资源和无形物质资源的总和。执政环境是指执政党所处的时代、条件、社会状况及国际环境，这是影响党的执政能力的重要因素。所以，改善和优化执政环境，是加强党的执政能力的一个极为重要的问题。（胡德池）
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