限制高消费令与应对“老赖”

　　网友：余丰慧

　　2月2日，湖南省长沙市芙蓉区人民法院发出“限制高消费令”，对象是恶意逃债、欠账不还者，11名自然人和5家单位在媒体上曝光。对自然人的限制，从乘坐飞机、酒店高档消费、购买汽车、房屋装修、外出旅游等六个方面给予了限制，只能保留按政府规定的最低生活标准的生活费用，其他均属被执行财产的范畴。对法人或其他组织负责人，限制其抵押、转让、赠送他人财产或为他人提供担保；限制其法定代表人及其工作人员以公款在宾馆、饭店等高消费场所消费；限制其使用轿车、不得在单位报销火车卧铺、飞机等消费；限制其单位年度分配花红；其单位财务状况须每月定时向法院申报，随时接受审计。

　　笔者认为，虽然湖南的做法不是解决“老赖”问题的根本措施，但是，这是一个积极举措。在目前情况下，作为解决长期赖债不还的一个辅助性举措，有其破冰意义。

　　在我国完善和建立市场经济体制过程中，诚信缺失，赖债不还，不重合同，不守信用，是一个不可忽视的问题。这个问题已经成为市场经济健康发展的拦路虎，已经使我国的市场经济发展受到巨大破坏。如何解决这一问题，党和政府十分重视，已经做了各个方面的探索，也已经取得了阶段性成效，然而，还没有从根本上解决好这一问题。诚信缺失在某些方面还表现的很突出。

　　作为执法部门，湖南长沙市芙蓉区人民法院发出首个“限制高消费令”，对恶意逃债、欠账不还者进行高消费限制，是一个得民心、顺民意的好举措。一些人一边恶意欠债、欠账不还，一边却开着高档车、住着高档房、用着高档消费品，整天花天酒地、醉生梦死，对这种现象，百姓深恶痛绝。

　　湖南的这一举措有这样几个特点值得注意：虽然没有包罗所有高消费项目（也不可能包罗），但是，基本上从自然人和法人角度，对一些最容易发生和经常发生的高消费项目进行了明确限制，基本上能够限制住“一边拒不还钱、一边花天酒地”的“老赖”们的高消费行为。限制高消费不是不让其生活，保留了“老赖们”按政府规定的最低生活标准的生活费用，体现了人性化的思想。与此同时，法院还公布了拒不履行还款义务的“老赖”违反上述规定后的处罚办法，以及举报电话，号召社会各界协助监督，不是仅仅依靠法院一个部门、几个人的监督作用，这是一个重要特征。实践中的效果不错，几天来，16个限制对象，近半数与法院或申请执行人联系，表达还钱意向；4名限制对象已将部分款项交到了法院或申请执行人手中。

　　笔者认为，解决诚信缺失、恶意逃债、欠账不还的问题，根本措施在于，尽快建立健全全社会的信用体系，要早日形成一个有信走遍天下、无信寸步难行的信用环境和氛围。对此，关键一点是，要依法办事，该查封的查封，该处罚的处罚，该强制执行的强制执行，依法办事的态度要坚决，措施要过硬，不能存在法律和执行死角。同时，辅助于诸如“限制高消费”等措施，形成一个对“老赖”们全社会、全方位监督其高消费行为的氛围。相信只要态度坚决，措施对头，社会联动，一个诚信社会不久就会到来。

　　总之，就像一些法律界专家认为的那样，“限制高消费令”的积极意义，更多的可能还在于发出了一个强烈的信号：谁违背社会公平，谁践踏诚信原则，谁就要受到相应的惩罚。“限制高消费令”是一种极为机智的对策。