铁道部对边远地区货运实施“转移支付”政策

　　新华网呼和浩特2月13日电（记者刘军）为支持边远地区经济发展，铁道部实施“转移支付”政策，以解决地处铁路网末端的边远铁路局“到重少、装车多”的矛盾。

　　据呼和浩特铁路局局长郑明理介绍，由于边远铁路局存在着“到重少、卸重少；装车多、外运多”的特殊情况，所以铁道部实行了强行排空的做法，从上海、广州等产生空车较多的铁路局长途排空。以呼和浩特铁路局为例，管内每天卸车只有1800辆，装车为3500辆左右，所以有一半左右的空车由排空来取得，其中就有铁道部对于内蒙古自治区的“转移支付”。

　　据了解，从2005年开始，铁道部实行新的考核方法。每排空一个车的价格为800元，由接受空车的铁路局向发出空车的铁路局支付。仅呼和浩特铁路局一年就需要增加支出大约5亿元，并进入铁路局的经营业绩考核。经营业绩显性化之后，铁道部将安排盈利的铁路局向由于支付排空费而发生亏损的局实行“转移支付”。

　　郑明理说，最近几年，内蒙古西部地区的铁路运输得到了铁道部的大力支持。2004年，呼铁局请车满足率达到39％左右，高出全国平均水平几个百分点，去年的货物发送量达到7515万吨，同比增长了15．1％，高于全国10．9％的水平。