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伊拉克什叶派政党赢得大选 两伊关系有望改善


http://www.sina.com.cn 2005年02月14日15:00 东方网

  东方网2月14日消息:两年前,当美国决心使用武力推翻伊拉克萨达姆政权的时候,布什政府曾乐观的预计,自己能通过组织各党派代表大会的方式,在巴格达“亲手挑选出”一个亲美的世俗化政府。这样,美国将可以通过伊拉克来抵消伊朗的宗教领袖们在中东地区的影响力。可惜,占据伊拉克人口多数的什叶派宗教领袖们坚持要通过“一人一票”的民主选举来推举国民代表大会成员,并由这个具有议会性质的机构草拟宪法和任命总统以及总理。就这样,上月30日,伊拉克举行了几十年来首次符合西方标准的大选活动。从刚刚揭晓的伊拉克国民大会选举结果看,什叶派宗教政党获得了将近50%的选票,尽管因未能超过半数而只能与其他各派组成联合政府,但美国依然通过推动伊拉克民主选举,将与伊朗有着千丝万缕政治经济联系的什叶派政党推倒前台,这绝对是美国最不希望见到,但要无奈接受的局面。

  现在,美国已经在伊拉克花费了大约3000亿美元,并赔进去1000多名美军官兵性命,而且这个数字还在不断增加。在付出如此巨大代价后,美国可能要与一个至少不反对伊朗的巴格达新政府来往,这真让布什似乎感觉“有苦说不出”。目前,以什叶派穆斯林领导人为主的“伊拉克团结联盟”在全国议会选举中获得约48%的选票,得票数位居各参选党派或政治联盟之首。该党有许多人都长期在伊朗流亡生活,并将推出过渡政府总理。现在的临时政府总理阿拉维领导因其领导的团体得票率仅位居第三,很可能将眼睁睁地看着别人抢走自己的总理宝座。库尔德人这次也收获不小,他们希望自己的政治领袖塔拉班尼出任具有“象征意义”的国家元首(总统)一职,此人也来自与伊朗有相当联系的伊拉克省份。有专家因此认为,新产生的伊拉克过渡政府不可能照搬伊朗的政治体系,但将与德黑兰方面保持良好关系。

  过去几十年中,无论是美国民主党还是共和党政府都竭力促使伊朗和伊拉克关系“全面不睦”,这样,当地就没有人能站出来挑战美国亲密盟友集团在海湾地区事务中的支配地位。如果今后,伊拉克和伊朗在石油输出上采取共同措施,将成为左右国际市场价格走向的重要力量。另外,如果美国今后10个月内(在伊拉克正式政府产生前)决定入侵伊朗,那么很可能要遭到巴格达当局反对。尽管伊拉克什叶派领导人表示,不会照搬伊朗的政治体系,但未来巴格达肯定要争取将一些强化伊斯兰传统的条文写入新宪法。现在,布什政府最大的愿望就是,伊拉克新政府不要成为美国干预伊朗的绊脚石。由于什叶派并没有在本次大选中获得三分之二以上多数,因此今后须敞开胸怀接纳其他的政治力量加入到宪法起草工作中,讨价还价与彼此妥协将成为伊临时议会各派间交往的“主旋律”。

  据介绍,本次选举产生的过渡议会将选出一名议长和两名副议长,以及一名总统和两名副总统。总统和副总统将组成一个总统委员会,在两周内推选一名总理,并与总理协调推选过渡政府内阁部长。过渡议会还应在8月15日前完成永久宪法的起草,并在10月15日前就永久宪法举行全民公决。如果永久宪法在全民公决中得以通过,伊拉克将于2005年12月15日按照永久宪法举行新的大选,产生正式议会和政府。如果在今年年底的正式议会选举中,逊尼派穆斯林依然对参加投票工作热情不高,那么他们未来真的只有眼巴巴看着什叶派彻底翻身却无法表达自己政治意见了。不过,要是逊尼派届时积极参与,那么什叶派的多数地位将进一步被削弱。其实,伊拉克的什叶派和伊朗什叶派分属“素来不睦”的阿拉伯和波斯两大种族,即便在1980-1988的两伊战争期间,伊什叶派也没主动倒戈帮助伊朗。

  伊选举委员会在今后3天内将听取各方的质疑和申诉,并最终审定计票结果。如果各方对计票结果异议不大,“伊拉克团结联盟”将有望获得过渡国民议会275个议席中的132席,库尔德政党联盟和临时政府总理阿拉维的政治联盟将分别获得71席和38席。在1月30日举行的大选中,伊拉克约有846万选民参加了投票,投票率约59%。伊拉克境内主张推行世俗化民主制度的逊尼派力量在这次选举中输得很惨。其中,去年曾经被布什邀请旁听其国情咨文的逊尼派领袖帕沙希领导的党派竟连一个席位也没得到。他认为,选票分布显示伊拉克逊尼派穆斯林聚集区的多数群众并没有参选。他说:“我们现在应把注意力转向将由所有伊拉克人共同起草的永久宪法方面,并准备在今年年底举行更大规模的选举。”

  由于现在的国民议会及其产生的政府都具有“临时性质”(任期10个月),因此现在就“肯定地预测”伊拉克今后将与伊朗形成“亲密关系”为时尚早。除了什叶派团结联盟外,临时议会内的第二和第三大党派都属于美国的坚定支持者。今后,他们配合白宫巧打伊拉克什叶派的“宗教认同”和“国家认同”两张牌将显得非常重要。可以肯定的是,到今年年底之前,各派都想为争取最大利益(比如,库尔德人希望能争取更多自治权力,什叶派宗教团体希望推行更多伊斯兰条令),但由于受到其他派别的制约,各方最后肯定都要作出必要的让步才能保证永久宪法地顺利诞生。选稿:张侃均作者:高轶军


 
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