评论靶子:对结婚登记实行限额制合适吗 |
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http://www.sina.com.cn 2005年02月14日17:30 人民网 |
评论由头: 目前上海各区县婚姻登记中心一天办理婚姻登记手续的最高承载量在400对左右,此次登记高峰使一些婚姻登记处工作量处于饱和,譬如浦东新区周二当天的登记人数就突破了400对。近一个月来该市各婚姻登记处登记人数已超过8000对,相当于以往同期的4倍。 结婚限额登记制很可能是根据各登记处的平均工作量来规定“座位数”。一旦实行,所谓的“好日子”也不能享受到特殊政策。这样一来,迫使新人错开时段,避免“一窝蜂”或“冷清清”。加上目前的网上预约结婚登记统计,新人也不会出现排队等待的现象。 推荐参考: 关注点: 因为服务“压力大”,就要对服务对象采取措施,虽然有迫不得已之处,但骨子里却是“部门自私”。“部门自私”就是只从部门利益出发,以方便自己为基点,认为自己可以调控服务对象,不充分考虑服务对象切身利益的工作方式或思维。 婚姻登记遇到“好日子”会“一窝蜂”,不是“好日子”就会冷清清。但面对这样的困难,民政部真的没有办法了吗?有的。既然已经预测到高峰或低谷,就要自己想方设法解决问题,调整机制,提高效率,最大限度满足服务对象的需要。做到这些,并不是特别困难。 关注点: 对欲结婚者实行限量登记制度,的确可以在一段时间减轻工作人员的工作强度和难度,但从长期看,并未加大工作人员的工作强度和难度。一年之内,要结婚的也还是那么多人,婚姻登记人员现在辛苦些,以后就轻松些,算得上先苦后甜。 限量登记对广大新人而言,却是吃了一记闷棍。别说什么时候结婚登记是新人的自由,关键是很多人特别是外出打工者平日无时间,所以才选准了春节期间登记结婚。倘若对登记新人实行限量,那工作人员是轻松了些,可新人们岂不麻烦了,幸运的半夜起床或许能排上号登记,可不幸运的新人们咋办呢? 关注点: 婚姻登记限额制等于民政部门在未经权力机关授权的情况下,擅自设置了新的行政许可,这当然是违背《行政许可法》的基本精神的。此外,把取得“座位号”作为是不是办理婚姻登记的前置条件,在客观上等于修改了“婚姻登记条例”规定的婚姻登记程序,这显然也是一种越权行为。 实行“婚姻登记限额制”还有一个可以立刻“变现”的危害就是给婚姻登记机关的工作人员增加了寻租的机会。由于相对于众多急于登记的新人来说,“座位号”是一种稀缺资源。难免不被工作人员拍卖,或者以之来换取红包。 编辑点题: 婚姻登记遇到“好日子”会“一窝蜂”,民政部门欲推出婚姻登记限额制。这是不是只考虑方便自己,而丝毫没有贯彻“权为民所用”?一年中要结婚的总是那么多人,实行限量减轻不了工作人员的工作量,何必为新人们设置走向新生活的障碍呢?真正所想的是不是给自己部门的员工增加寻租机会呢?欢迎广大网友各抒己见,进行探讨,请将感言写入留言板。 |