九江县拓宽信访渠道，认真接待和受理群众来信来访，使每一个信访问题都落在实处。
该县通过开通书记、县长热线，设立县长信箱等形式向社会广泛征集群众意见和建议，在接待和受理来信来访过程中，做到文明接待、优质服务，认真、及时登记每封来信，热情、真诚地接待每位来访者，耐心、细致地倾听群众反映的问题，积极引导群众依法逐级有序上访，对群众的每一封来信，均按要求做出处理。对上访群众提出正当合理的要求，在现行政策范围内能解决的，做到能办尽快办、及时办；对现行政策不能解决或暂时无条件解决的，做好宣传与解释工作；对责任难以划分的信访问题，与相关单位共同协商处理。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口处理”的原则，认真把每个信访问题落实到责任单位、责任人，并积极督促有关单位按照政策规定把群众所反映的合理要求认真落到实处，做到事事有着落、件件有回音。
该县充分发挥县、乡、村、组四级信访网络作用，把工作重点从事后处置转到事前防范上来，把矛盾控制在本县，解决在基层。针对已经形成的重大疑难信访问题，及时派出工作人员进行回访，了解事情的真相，在认真分析问题的成因和研究解决措施后，通过责任划分，依据有关政策，拿出处理建议，书面分解到责任单位，明确责任领导和责任人，充分发挥信访部门的督查、协调职能，敦促有关单位限期报送处理结果，把每件合理的信访问题都抓到实处，把问题处理在本地、本部门，有效地防止了越级访、重复访、集体访的发生。
同时，该县制定了信访信息报告制、信访工作情况通报制等信访工作制度。通过建章立制，明确职责，规范了群众的上访行为。同时变群众上访为干部下访，将领导下访与村建挂点、定点帮扶、调查研究工作结合起来，开展由县党政领导分组包片带队、有关部门负责人参加的下访活动，深入乡村和县直基层单位，接待和受理群众来访，指导基层组织和有关职能部门做好疏导化解工作。2004年该县共排查和处理各类疑难信访问题95件，有力地维护了社会稳定，促进了经济发展。（许松海项飞何深宝）
(大江网-江西日报)
