建议把审计纳入纪检监察机关等七条建议

　　山东东明中原油田采油六厂纪检监察科：丁玉果

　　中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党在分析反腐败斗争严峻形势和繁重任务的基础上，对反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的重要举措。我坚决赞成并拥护。就如何落实《实施纲要》提出以下几点建议：

　　1、党纪政纪条规执行不力，关键是各单位部门的主要领导干部，尤其是党政“一把手”在思想上对腐败削弱党的执政能力，动摇执政地位的严重危害认识不清。在纵横交错的关系网里，私情高于政治原则，有的怕查处腐败案件影响单位形象、怕影响个人政绩和升迁，更甚者有的担心“拔出萝卜带出泥土”。被查处的案件往往是大案化小，小案化了。选拔政治坚定，德才兼备、廉政敬业，无私无畏的领导干部充实到关键岗位，这是贯彻落实好党纪政纪条规，取得反腐败斗争良好成效的第一要素。

　　2、纪检监察机关有必要施行垂直管理。建议把审计纳入纪检监察机关，形成纪律检查、经济审计和行政监察“三位一体”的反腐败专门机构。在党中央、国务院和中纪委的领导下，全国各级纪检监察和审计机关实施垂直领导管理。

　　3、财产来源不明罪量刑标准需要修改，务求加大惩处力度；

　　4、以党纪政纪条规处罚严重违法犯罪分子的不良倾向亟待克服，要发挥依法反腐的威力；

　　5、要高度重视道德建设在反腐败斗争中的作用，形成全社会鞭挞、谴责、抨击之力量，使腐败分子惶惶不可终日；

　　6、要充分发挥舆论媒体的监督作用，给新闻舆论媒体立法；

　　7、积极营造全社会反腐倡廉的大宣教格局。中央和各省市电视、广播、报纸和网络等主流媒体更应该积极发挥作用。