鸡年股市：保险资金开新闸 百亿枕戈待旦

　　为贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，根据《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》，中国保监会、中国证监会2月15日联合下发《关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知》，对保险机构投资者股票投资的证券账户、交易席位、资金结算、申购新股等问题做出明确规定。

　　证券账户为“投资者＋保险产品”联名

　　保险机构投资者的保险资金投资托管人应当根据保险机构投资者的委托，为保险机构投资者申请代理开立证券账户。证券账户名称为保险机构投资者名称和保险产品名称的联名，以中国保险监督管理委员会保险资金运用监管部门确认函的证券账户名称为准。

　　通过独立席位进行股票交易

　　保险机构投资者应当通过独立席位进行股票交易。独立席位是指保险机构投资者专门用于保险资金股票投资的专用席位。中国保监会从资产规模、公司治理、内部控制、诚信状况、研究能力、市场地位等方面，对向保险机构投资者出租专用席位的证券经营机构，进行评估并出具审核意见书。

　　证券交易所、证券经营机构应当协助保险机构投资者采取相关措施，确保专用席位一切交易委托和成交回报数据的信息安全。证券经营机构进入风险处置的，保险机构投资者在该机构专用席位的全部业务，可整体转托管到新的专用席位，不因证券经营机构的关闭、清算受到影响。

　　严格管理资金结算业务

　　保险机构投资者、托管人应当按《保险机构投资者股票投资登记结算业务指南》，开展保险机构投资者股票投资涉及的账户管理、证券登记等业务。保险机构投资者股票投资运作中出现的证券超买、卖空等行为，托管人应当负责追究相关责任人的交收责任，并报告有关监管部门。此外，托管人应当以其名义在中国证券登记结算有限公司申请开立结算备付金账户，用于其所托管的保险资金的清算与交收。托管人作为证券交易所的信息披露联系人，要根据相关法律、行政法规的要求，向交易所报送信息披露资料，及时提醒保险机构投资者履行信息披露义务。

　　保险机构投资者证券账户申购新股，不设申购上限

　　保险机构投资者证券账户申购新股，不设申购上限

　　。保险机构投资者的所有传统保险产品和分红保险产品，申报的金额不得超过该保险机构投资者上年末总资产的10％，申报的股票数量不得超过发行股票公司本次股票发售的总量。保险机构投资者的单个投资连结保险产品和万能保险产品，申报的金额分别不得超过该产品账户资产的总额，申报的股票数量分别不得超过发行股票公司本次股票发售的总量。

　　保险机构投资者应当采取有效措施，保证申购股票后，持有1家公司发行的股票不得超过中国保监会规定的比例。

　　近600亿元的保险资金可为股市提供长期稳定的资金流

　　专家指出，保险资金直接投资股票市场是保险机构投资者有效分散资金运用风险，增加市场投资机会，促进保险盈利模式改革的重要途径之一，将对我国保险业的发展产生积极的推动作用。

　　按有关规定，保险机构投资者直接投资股市的资金比例最高不超过该公司上年末总资产规模的5％。截至2004年底，我国保险业总资产达11853．6亿元，据此可测算出，将近600亿元的保险资金有望成为股市资金的“预备役部队”，约占目前整个市场流通市值的5％左右。保险资金、尤其是寿险资金具备长期性、稳定性、规模性的特点，可为股市提供长期稳定的资金流。保险机构投资者侧重于资金的长期收益，他们的进场，不仅有助于改变上市公司的股东结构，完善上市公司的现代企业制度，也有助于投资者树立理性的投资观念，对证券投资基金的操作水平也将提出更高要求，将促进我国股市向理性、成熟的方向发展。

　　新闻背景

　　2004年10月，经国务院批准，中国保监会联合中国证监会下发了《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。

　　该办法发布后，中国保监会同中国银监会、中国证监会联合制定了一系列配套文件，明确了保险资金直接投资股票市场涉及的证券账户、交易席位、资金结算、资产托管、投资比例、风险监控等问题。在风险管控机制上，实行专业第三方托管，确定托管银行的外部监督职责，充分发挥托管银行的信息优势，解决监管部门实时监管的数据来源问题；在操作技术上，改进保险资金直接投资股票市场的清算方式和交易模式，从制度上保障保险机构投资者股票资产的独立性和安全性；在市场监管方面，三个监管部门决定建立对保险资金直接投资股票市场的协同监管机制，共同防范系统性金融风险。可以说，保险资金直接投资股票市场的全部准备工作已经就续，进入实质性操作阶段。（记者曲哲涵）（来源：人民日报）