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外籍人士,适合当公务员吗?(争鸣)


http://www.sina.com.cn 2005年02月17日01:29 人民网-华东新闻

  正方

  可以适当引进

  引进外国管理人才,做到为我所用,关键还要建立一套有效的监督保障机制,应按需限量引进,对引进人才要进行严格考核,对其所从事的部门、职位等进行严格的限制,防止损害国家公共利益现象的发生。应积极提倡与外国进行公务员双向交流,相互借鉴,促进交流,增强了解,增进互信。

  中国应该更加自信和包容。我认为,在充分吸收利用世界一切文明成果的同时,在可以控制的范围内,在不损害国家利益的前提下,应当鼓励在一些具体操作形式上进行的适当的创新和试验。

  山东省枣庄市 滕方永

  有利“政事分类”

  聘外籍人士担任“业务类”公务员未尝不可,这是对公务员管理“政事分类”制度的创新举措。

  所谓“政事分类”制度也即“两官分途”制度,在公务员管理中具有重要地位。对“政事分类”进行创新改革是建设现代公务员制度不可回避的本质内容,其中一项重要内容就是引入外籍人士。

  聘请外籍人士担任我国“业务类”公务员,还能树立起良好的国际形象。正如我国古代的唐朝就在全世界最先大胆地起用外族和外国人入仕任官。

  上海市公安局静安分局 雷雅敏

  可行但需适度

  首先,并非所有岗位都需外籍公务员。高校、科研、与外资相关的招商、外贸等岗位可以使用,这有利于吸引先进的理念和技术。其次,聘用形式应有讲究。比如放在副职岗位;采取年聘用制,最好一次别超过三年;同时数量也要有所限制。

  安徽财经大学市场营销系 王唤明反方

  难免“水土不服”

  国家公务员既要正确领会各项方针、政策和上级的行政部署,又要了解政务环境、风土人情,还要树立符合广大人民群众利益要求的行政伦理观念。这是外籍人士很难做到的,他们的管理思想和管理理论往往遭遇“水土不服”;他们的行政伦理观念与中国的传统观念不完全一致,与中国的行政目标也不完全吻合。

  山东省蓬莱市人事局 石义全

  增加保密难度

  公务员有保守国家秘密和工作秘密的义务。每个公务员职位都或多或少地涉及一些工作秘密甚至国家秘密,一旦泄密,会直接或间接地影响到国家安全和人民利益。所以,从国家安全角度出发,外籍人士是不宜担任我国公务员的。

  上海市宝山区长兴乡信访办 高为友

  思维方式有误

  请外籍人士这一思维方式本身,就把决策行为仅看作政府的自我创造。

  通过聘请高水平的政府雇员来当“高参”,着力打造的是像计划经济时期那样习惯于主导经济社会发展的全能全责政府,而不是适应市场经济要求,以科学机制引导和发挥市场主体作用的服务型政府。也就是说,更多地不是通过体制和机制的创新,让政府努力去更多更好地倾听和反映社会大众的呼声,而是幻想通过一两个“高人”指点使决策变得“高明”起来。这种做法的初衷可能是好的,但实际上是不切实际的一厢情愿。问题的关键,是没有进一步考察分析问题的根子在哪里。

  安徽省委组织部政策法规处 皖桂

  《华东新闻》 (2005年02月17日 第三版)


 
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