敦促独立、全面地公开矿难单位的资料

　　2月14日，阜新矿业集团公司孙家湾煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故，截至16日，遇难者人数上升到209人。

　　灾难又一次发生了，可是我竟然有一种说不出话的感觉：泪已经流过，心灵很早就已经震撼过，我们曾经给予矿工们无限同情，也曾谴责“带血的煤”。但是事故仍然不以我们的善良愿望为转移，继续发生着，吞噬着生命。现在，我别无所求，只请求有关部门独立、公正、全面地公开矿难单位的所有资料，由社会大众，由良心来评判，在这样的事故中谁应该负责任。

　　只有公开信息，才会防止不当转移公众的视线和精力。现在人们只知道发生了矿难，但是发生的原因民众并不知晓，公众的视线和精力只能集中在为何春节期间加班，为何没有矿山领导带班下井这些显而易见的事实上，并依此产生激愤，甚至将矿难产生归结于煤炭需求的上升及出口的增加。但是，对于矿难背后的公共政策失误，对于生产安全的根本性缺陷，却由于具体资料的缺乏，无法作出有针对性的探讨。正是因为有关资料的不公开，使得人们对于矿难的反思，集中在细枝末节，很难对重要的宏观的涉及矿山安全的公共政策进行讨论。

　　只有公开矿难单位的资料，公众对于政府的评价才能做到实事求是。没有公开，公众只能根据结果来评价政府的工作：即使政府什么事也没有做，但是这一年侥幸没有发生事故，公众也会认为政府是称职的；即使政府做了大量工作，但是这一年不幸发生了事故，公众也会认为政府不称职。没有公开，只能凭借结果来衡量政府的工作，最终会产生对于政府评价的不公正。我们知道，关于安全生产中央三令五申，历次事故后没少整顿提高，但是这样的政策为何就不能化为矿工们的安全保障？是政策不切合实际，还是执行政策走了样？谁该对此承担责任？没有公开，这些谜就无法解开，公众对于政府的评价，就不会离开结果好就是一切好、结果糟就是一团糟的套路。

　　只有公开矿难的资料，问责才能更具有准确性。保证公民生命安全是政府的基本责任，但是在每次具体灾难中，这样的责任究竟由谁来承担，却依赖于事故单位的基本材料来判断。究竟是监管不力，还是地方政府惟GDP是从？究竟是政策制定部门的政策不完善，还是安全生产监督部门监督不力？抑或是其他原因？惟有公开，才能让应当承担责任的部门承担责任，并让已经尽职的部门得到舆论的公正评价。没有公开，人们将会把所有的责任视为国家责任，而真正的玩忽职守者却逍遥法外。

　　因此我呼吁，独立、全面地公开矿难单位的资料，进而制定出合乎经济发展需求、能够保证生命安全的矿业生产公共政策。

　　作者：邹云翔