美国为保护本国工业顽拒《京都议定书》

　　不思全球“冷暖”　美国顽拒《京都议定书》

　　新华社华盛顿2月15日电（记者曲俊雅）在旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》16日正式生效前夕，美国白宫发言人麦克莱伦15日再度为美国不参加该议定书辩解，重申了美国在经济等方面的考虑。

　　麦克莱伦在白宫的例行新闻吹风会上称，美国在继续发展经济的同时也在努力降低温室气体排放增长速度。他表示，美国仍在研究气候变化，以增加对气候变化本身的了解及其对全世界的影响，并正在这些问题上与国际伙伴密切合作。

　　麦克莱伦还说，布什政府“极其严肃”地对待气候变化问题，并采取了积极措施，这包括在未来5年内为可再生能源和节能技术提供36亿美元的税收优惠。

　　此外，美国国务院发言人鲍彻15日也在例行新闻发布会上辩解说，在减少温室气体排放问题上，美国走的是一条与《京都议定书》成员国不同的道路。他说，虽然美国没有参加《京都议定书》，但“我们的目的是相同的，并且和其他方面的努力是一致的。”他还说，美国今年将在与气候变化相关的科研、新技术和税收优惠等方面花费58亿美元。

　　目前，全球已有141个国家和地区签署《京都议定书》，其中包括30个工业化国家。美国人口仅占全球人口的3％至4％，排放的二氧化碳却占全球排放量的25％以上，是全球温室气体排放量最大的国家。尽管美国曾是《京都议定书》的签字国，但却于2001年宣布退出，此举在世界范围内遭到广泛批评。

　　美国当地媒体评论说，美国拒不参加《京都议定书》将会影响该条约的效果和全球遏制气候变暖的努力进程。

　　二氧化碳排放超量　英国面临诉讼

　　新华社伦敦2月15日电（记者刘桂山）在旨在限制温室气体排放的《京都议定书》16日即将生效之际，英国与欧盟在温室气体排放量问题上发生龃龉，英国希望增加其可排放配额的要求遭到欧盟委员会拒绝，并有可能面临诉讼。

　　欧盟委员会14日说，英国政府关于控制温室气体排放的新计划由于“不够严格”而“不合法”，并指责英国政府将提高排放限额达数千万吨。欧盟委员会警告，除非英国政府改变做法，否则将把英国告上法庭。

　　欧盟曾在去年7月批准英国提出的减排计划，并对2007年之前英国的二氧化碳排放量作出限制。之后英国政府迫于工业界压力对其减排计划进行了重新修改，新计划使英国温室气体排放量比欧盟委员会批准的限额多出近3％。英国首相布莱尔因此被指责为“发出错误信号”。

　　受排放入大气的大量二氧化碳等温室气体影响，全球温室效应正日益严重。科学家认为，如果现在不采取有效环保措施，未来将可能出现海平面升高、恶劣气候频发、人类健康受影响以及有些地区农业生产出现困难等灾难性后果。

　　韩国2013年执行

　　新华社汉城2月16日电（记者张锦芳）韩国国务总理李海瓒16日在汉城表示，韩国将于2013年起执行《京都议定书》。

　　李海瓒在韩国国会接受质询时说，16日生效的《京都议定书》将在2013年对韩国产生制约作用。

　　根据最新统计数字，截至2001年，韩国的二氧化碳排放量列世界第九位，二氧化碳排放量增加率居世界第一位。因此，国际社会不断向韩国施加压力，要求其尽快限制温室气体的排放量。

　　新闻分析

　　美国为何顽固说“不”

　　15日已是旨在削减温室气体排放的《京都议定书》生效前夜。美国政府当天表示，今年将拨款58亿美元用于与气候变化相关的研究，但拒绝《京都议定书》的立场依旧不变。

　　尽管美国曾是《京都议定书》的签字国之一，但早在2001年，美国参议院就拒不批准这一协议，美国总统布什随即宣布退出。当时美国提出的理由，一是二氧化碳等温室气体排放和全球气候变化的关系“还不清楚”；二是《京都议定书》没有要求一些发展中国家承担减排义务，发达国家单方面限制温室气体排放“没有效果”。

　　4年过去，尽管越来越多的证据足以表明温室气体排放是引起全球变暖的“罪魁祸首”，原先对《京都议定书》持怀疑和犹豫态度的俄罗斯也最终转变立场，加入了批准《京都议定书》的国际大家庭行列，但美国的态度没有任何变化。

　　分析人士早已指出，如果占全球温室气体排放近四分之一的美国按《京都议定书》要求履行减排义务，美国发达的石油和汽车工业将付出代价，布什政府顽固说“不”，明显是出于对石油、汽车等工业集团利益的保护。此外，美国政府近年来“单边主义”思潮占了上风，不愿意接受国际组织或协议的“约束”，也是它拒绝《京都议定书》的原因之一。

　　美国政府的这一自私做法不断遭到国际社会指责。联合国组织、欧盟和日本等一方面批评美国拒绝《京都议定书》的立场，另一方面也通过各种渠道施加影响，希望美国在最后关头“回心转意”，但是这些努力收效甚微。拒不接受《京都议定书》，已经成为美国和欧盟等的主要矛盾之一。

　　在美国国内，支持《京都议定书》、批评政府的声音主要集中在学术界。美国地球研究所环境项目主任乔纳森·潘兴14日说，《京都议定书》是“一个积极的步骤”，它“清楚地表明世界认真地看待全球变暖问题，并确立一个框架来解决它”，美国作为世界最大的温室气体排放国应该加入国际社会的行动，这对全球减少温室气体排放努力能否收效“至关重要”。不过，这些呼声并没有引起政界的重视。美国参议院环境保护和公共工程委员会主席因霍夫15日甚至说，《京都议定书》是“对美国人民最大的诓骗”。

　　如今，温室效应会引起全球变暖已基本得到美国科学界的承认，美国政府、尤其是各州也采取了不少措施限制温室气体排放。据统计，美国已有40个州执行了削减温室气体排放的法规，20个州出台了鼓励使用可再生能源的措施，东北部各州还建立了温室气体排放指标交易体系，这些都可以看作是美国在控制温室气体方面的积极举措。但是，它对《京都议定书》顽固说“不”，却始终是国际社会的不和谐音，同时也将损害《京都议定书》的实施成效。（新华社洛杉矶2月15日电）