本报记者 陈杰
“建设社会信用体系是保证金融安全基础中的‘基础’，太重要了，现实是这方面的缺失，增加了社会交易成本和风险成本”，天津市政协委员、市经济发展研究所综合经济研究室主任李文增说。他认为，建设社会信用体系，有利于形成统一、开放、竞争、有序的金融市场，有利于提高全民的道德水准和诚信意识，营造守信的金融环境。
李文增说，天津要建立现代金融服务体系，首先，社会信用信息系统建设不完整，目前只有企业信用信息系统，而无个人信用信息系统；其次，建设起点尚不够高，只确定了14家企业信用指标提供单位，初步运行只能做到“信息闭锁，内部使用”，不能向社会公开。再次，全市尚无一部促进企业信用体系建设的法律法规，尤其是企业信用数据开放管理和信用机构管理方面的法规，需要通过法规明确信用机构可以采集和使用的信用信息范围，界定企业信用信息相关的商业秘密。李文增建议政府制定社会公共信息开放条例和企业征信管理条例；截至去年天津人均国内生产总值已达到3812美元，具备建立个人信用体系的基础，应启动个人信用信息建设。在目前阶段，加强公共征信的信用体系建设，政府部门应起主导作用，制定相应的市场准入规则，吸引符合条件的民间征信机构参与。当务之急，是在试点的基础上，对已注册的各类企业以及居民，建立与企业和个人信用信息化建设相适应的数据库。
《人民日报》 (2005年02月18日 第十三版)
