“万人评议机关”结果揭晓表扬意见首次占多数

　　【金陵晚报报道】在昨天上午召开的南京市机关作风建设暨党风廉政建设大会上，备受各界关注的2004年度“万人评议机关”结果正式揭晓。记者获悉，在此次回收的12099份评议表中，社会各界对机关作风建设的满意率和比较满意率达到98％以上。值得一提的是，从评议人提出的意见来看，表扬1732条，批评和建议1518条，表扬意见第一次占多数。

　　好心情来源于好环境

　　前不久，市委书记罗志军在陪梁保华省长视察南湖公园时，一位住在公园附近的老人主动走上前来，动情地说，两三年前他住到南湖附近的时候，环境又脏又乱，现在这里变化很大，“住在这里的群众心情都很好”。梁保华省长说：“心情好来源于环境好，环境好来源于政府的服务好，服务好来源于机关作风好。”市委副书记、市纪委书记王浩良在讲话中肯定了去年市级机关在作风建设方面所取得的成绩。

　　要为南京“所有的人”做好服务

　　2004年的评议结果显示，对市级机关作风评价的“不满意率”为1．36％，上升0．3个百分点。群众一共提出了1518条批评意见和建议，市委书记罗志军直言，“有些意见，我看了以后有些坐不住！”记者了解到，在不满意的界别中，省级机关、驻宁部队机关、军事院校和境内外驻宁机构最高，其次是党代会代表、人大代表、政协委员以及企业和专业技术人员。罗志军说，这表现了机关服务的胸怀还不够宽广。机关不仅要为南京“本地的人”做好服务，更要为南京“所有的人”做好服务。

　　重点考核末位单位领导班子

　　从评议统计的结果来看，人民群众对市级机关作风的总体“满意率”和“比较满意率”保持在98％以上的较高水平。三个组前两位的单位分别是：第一组，南京市人口计生委、市地税局；第二组，市发改委、市民政局；第三组，市委统战部、市妇联。评议结束以后，市委组织部已经对排在3个组末位的3个单位的领导班子进行了重点考核，还分别和这3个单位的主要负责同志进行了诫勉谈话。

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　　1518条意见集中5个方面

　　在这次评议活动中，人民群众在对市级机关作风的总体评价中提出了1518条批评意见和建议，概括起来，主要有5个方面：1．争先观念、创新意识不够。少数机关部门思想不够解放，保守教条，习惯于以不变应万变。特别是面对困难情况，带领群众谋求发展、破解难题的能力不高；2．服务意识、群众观念淡漠。一些机关人员公仆意识不强，对基层情况不明、对实际问题不清、对群众困难不知；3．大局观念、配合意识不强。少数单位有利可图之事争着上，无利可图之事推着让；4．少数部门工作效能、执行能力较低。抓着审批权和收费权不放；热衷于搞形式主义，糊弄领导，应付群众；在解决实际问题上办事拖拉，措施不力，效率不高；5．少数干部纪律松弛、行为不检。少数干部对自己要求不严，言行不端，无所事事，上班时间擅离职守，泡茶社、逛商场，或者上网聊天、玩电脑游戏。有的不给好处不办事，人情不到不办事，吃拿卡要，胡乱作为。

　　向办事“中间梗阻”宣战

　　昨天，市委书记罗志军向参会的3000多名机关干部敲起了警钟。他引用鼓楼区就业中心的一句口号要求大家：“一百个您好，不如把一件事情办好；一千个微笑，不如办成一件实事有效。”罗志军说，有驻宁单位的领导向他反映，在没有开展机关评议前，是“门难进、脸难看、事难办”，评议之后，机关的门好进了，脸好看了，但事情还是难办。据介绍，在这次评议活动中，群众反映机关最多的就是市委、市政府的决策虽好，但执行中间打折扣，对人民有利的事办不到底，中间梗阻、效率低下等问题。究其原因，很多不是政策问题，而是没有做到政令畅通、令行禁止，或者是少数干部在执行决策过程中对政策理解不透、执行不力、方式走样、效能不高，好事没有办好，引起群众的不满。要畅通政令，增强执行决策的能力。对此，南京今年将把提高党政机关对上级政策和决定的贯彻执行能力，作为提高干部综合素质、加强执政能力建设的重要内容，切实消除中间梗阻，保证政令畅通。　金陵晚报记者　刘泱(编辑　五木)