报纸福彩中心口径不一 新疆福彩百万大奖惹风波

　　彩迷的百万大奖飞了

　　43岁的新疆彩民张和平好买彩票，想中大奖。2004年11月4日，他一度认为自己已经梦想成真。张和平家住乌鲁木齐，从1999年开始，他坚持每周买彩票不曾间断。最近几年，他经常购买由新疆福利彩票管理中心发行的“新疆风采”，主要参与35选7和18选7两种玩法。即使每月买彩票要花去三四百元，但他和很多彩民一样坚信自己终会获得回报。2004年10月27日下午，张和平来到家附近的福彩投注站买彩票。相熟的销售员向张和平介绍“一种新玩法”：在25选7的基础上，新疆福彩中心推出一种名叫“娱乐奖”的促销玩法，也叫“新疆电脑福利彩票25选7二次开奖”，即在“25选7”开奖结束后，再从“01到13”共十三个号码中摇出7个号码进行投注，也就是“13选7”，中奖号必须6个号连在一起。该奖既可单式也可复式，只设一个奖级，奖金20万元，当期不中可以累积到下期。此时“娱乐奖”已经开到第5期，因为前4期均无人中奖，累积奖金已达100万，这对张和平来说是巨大的诱惑，当期他就花112元购买了8张彩票。第5期开奖后，张和平发现自己所买的8张彩票与公布的“中奖号码”不相符，认为自己没中奖。第6期，张和平继续购买“娱乐奖”，仍未中奖。11月3日，张又花448元购买了7张“娱乐奖”彩票，其中6张是9个号码的复式投注彩票，每张花费72元。最后一张则花了16元购买了8个号码的复式投注彩票，号码是“02、06、07、08、09、10、11、13”。次日上午，张和平看当天的报纸时，惊喜地发现当期“25选7二次开奖”的“中奖号码”：02、06、07、08、10、11、13，而自己前日花16元购买的8号码复式彩票有7个号码和报纸上刊登的“中奖号码”相同，而且该彩票中存在从“06、07、08、09、10、11”6个连续号码。截止到该期，“娱乐奖”累积奖金已达140万元。140万！张和平兴奋地认为自己已经成为百万富翁。激动之余，张和平也注意到在“中奖号码”下面还有一行字说明“本期中奖注数：0注”。张和平随即给新疆福彩中心打了电话，一工作人员称，当期根本没有中奖号码，所以张和平也谈不上中奖。张和平震惊之余，找到律师任拴林，经过沟通后，两人赶赴新疆福彩中心。

　　告福彩中心 彩民一审败诉

　　福彩中心的一何姓副主任接待了两人。张和平回忆，当时该副主任说，福彩中心摇出来的号码根本就没有符合6个号码连在一起的规定，所以就不是中奖号。没有中奖号，你的彩票当然就没有中奖。此时张和平才明白，只有在开奖时摇出的7个号码中有6个号码连续，该摇奖号码才可视为中奖号码。换句话说，按照规则，当期根本没有出现中奖号码，所以张和平也就谈不上中奖。张和平质问何副主任，既然摇出来的02、06、07、08、10、11、13七个号码根本就不是中奖号码，为什么要在报纸上刊登“中奖号码”的字样，这样做算不算误导彩民。他得到的答复是“这只是对文字理解不同而已”。11月5日，张和平向乌鲁木齐沙依巴克区人民法院起诉，状告新疆福彩中心，要求确认张和平中奖并兑付奖金。12月2日，该案开庭审理，并作出判决。法院认为张和平购买的彩票真实，但其所持的彩票并不符合新疆福彩中心通过媒体公布的游戏规则，故张和平提出的诉讼请求不予支持。张和平对该判决结果并不服气，表示“要一告到底”。

　　刊登“中奖号码”是误导彩民？

　　法庭之外，张和平和代理律师还对“娱乐奖”“中7连6”的玩法规则提出异议。“这（中7连6的玩法规则），可以算得上是个高智商的陷阱”，律师任拴林的逻辑是：乍看上去，“13选7”的难度要低于别的玩法，奖金数额高，又可以累积，这样就激发了彩民的购买热情。而实际上，按照中7连6的规则，假设仍然按照现在新疆福彩中心的做法：每期只摇一次，每周2期，计算中7连6出现的概率，231年才可能出现一次符合规则的中奖号码。同时，将不是中奖号码的号码以“中奖号码”的字样刊登在报纸上，这样做的结果是掩盖了根本没有中奖号码的事实，误导彩民，刺激彩市。

　　超期销售与“促销规则漏洞”的背后

　　记者在调查中发现，新疆维吾尔自治区财政厅只批准了福彩中心进行10期“娱乐奖”促销活动，而截止到去年年底，福彩中心的“娱乐奖”都开了22期了。对此，福彩中心称：“一直没有人中奖，这奖一直会开到有人中奖为止，也好给彩民有个交代。”“这场风波充分暴露了地方电脑彩票促销加奖活动中业务监管缺位的现状，促销加奖活动只由当地财政部门审批即可，而当地财政部门一般只对活动进行财务监督，并不具体监管相关业务活动或者根本就欠缺监管能力，这就导致了促销加奖活动具体实施细节各地彩票发行中心说了算的局面”，一彩票业内人士介绍：“新疆福彩并不是第一个吃螃蟹的人，其他省份之前也搞过类似的促销活动，只不过奖额小，容易出奖而已。不过类似新疆福彩这样在促销活动中设置加奖难度较大的情况，并不常见。”在采访中，新疆福彩有关负责人很直接地向记者表示：“搞这个‘娱乐奖’的目的就是为了促销，现在具体数字我没有统计，但25选7整体销售比平时要好。”他肯定了“娱乐奖”的促销效果。从此意义上而言，无论如何，这场风波中，新疆福彩中心才是不折不扣的赢家。（据《华商报》报道）